陳水扁難題蔡英文怎么解？羅智強(qiáng)：最好解方回到法律。（圖片來(lái)源：臺(tái)灣《中時(shí)電子報(bào)》）

據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，涉貪的前臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁以“帶病之身”趴趴走，臺(tái)中監(jiān)獄放話“若恢復(fù)健康即要返監(jiān)執(zhí)行”，法院方面也稱(chēng)將傳喚陳水扁，確認(rèn)其健康狀態(tài)，再?zèng)Q定是否續(xù)審案件。陳水扁的議題仍然糾結(jié)，該怎么解呢？前馬辦副秘書(shū)長(zhǎng)羅智強(qiáng)發(fā)文表示，最好的解方，還是回到法律。

羅智強(qiáng)說(shuō)，于“保外就醫(yī)”的情形，前臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九的思考很簡(jiǎn)單，應(yīng)由監(jiān)所依法律的醫(yī)療評(píng)鑒程序，依專(zhuān)業(yè)判斷，領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)權(quán)也不具專(zhuān)業(yè)介入。那“特赦”呢？“特赦”是領(lǐng)導(dǎo)人特有的職權(quán)，然而，就算不考量“特赦”的平衡性，例如，特赦一個(gè)貪污的前領(lǐng)導(dǎo)人，是否變相鼓勵(lì)當(dāng)局的貪瀆之風(fēng)？就算馬英九接納所謂“團(tuán)結(jié)為重”的政治意見(jiàn)，“特赦”陳水扁的問(wèn)題仍然在。

因?yàn)橐勒张_(tái)灣現(xiàn)行規(guī)定，“受罪刑宣告之人經(jīng)特赦者，免除其刑之執(zhí)行。”陳水扁目前被判決定讞的分別是：龍?zhí)顿?gòu)地案、陳敏薰買(mǎi)官案、龍?zhí)断村X(qián)案、元大并復(fù)華案等4案。這4案件領(lǐng)導(dǎo)人有“特赦”之權(quán)，其效力就是“免除其刑之執(zhí)行”。

然而，陳水扁貪瀆牽連極廣，不只這4件定讞的案子，有很多案子只審到一半，就因陳水扁祭出包括身體因素在內(nèi)的程序延遲，懸而未定。這些還沒(méi)判決的案件都未“受罪刑宣告”，都不在“特赦”范圍之內(nèi)。

羅志強(qiáng)表示，說(shuō)明這些過(guò)程，是想給蔡英文建議。對(duì)于陳水扁問(wèn)題，社會(huì)上一直存在兩種聲音，一種是政治解決，一種是法律解決。但事實(shí)上，政治解決不但有悖平等權(quán)，也就是為什么當(dāng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人的人可以擁有“法外特權(quán)”，身體明明無(wú)大礙，卻可以保外就醫(yī)，而其他的受刑人卻不可以？而更大的問(wèn)題卻在于，政治本身就沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。陳水扁的問(wèn)題之所以讓蔡英文頭痛萬(wàn)分，也正是她想要政治解決。其結(jié)果就是在法治與法律被凌遲的同時(shí)，蔡英文的聲望也一并被車(chē)裂。

最好的解方，還是回到法律，依“監(jiān)獄行刑法”處理，陳水扁若不符合保外醫(yī)治的情形，監(jiān)獄就應(yīng)該要陳水扁回監(jiān)；而若蔡英文要“特赦”，那就必須“修法”，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)人的“特赦”范圍，但蔡英文也要自擔(dān)為貪污領(lǐng)導(dǎo)人護(hù)航的責(zé)任。