臺灣2016年“二合一”選舉中，民進(jìn)黨取得執(zhí)政權(quán)，并在“立委”爭奪戰(zhàn)中獲得多數(shù)席位，首次實現(xiàn)“完全執(zhí)政”。在選后長達(dá)4個月的“看守期”中，行政體系由何方主導(dǎo)，成為外界關(guān)注的焦點。
選前馬英九曾提出，若國民黨“總統(tǒng)”“立委”選舉雙輸，將解散“內(nèi)閣”，讓蔡英文在“5·20”新舊政權(quán)交接前數(shù)月，便提早當(dāng)家“組閣”。民進(jìn)黨對此表示反對。選后“行政院長”毛治國主持臨時“院會”，率“內(nèi)閣”總辭，且不接受馬英九慰留。馬英九再次向民進(jìn)黨提議“多數(shù)黨組閣”，同樣遭到拒絕。
“多數(shù)黨組閣”提議日久
據(jù)臺媒報道，馬英九18日稱，經(jīng)審慎思考后，仍希望任命“立法院”多數(shù)黨、新民意支持者擔(dān)任“閣揆”，呼吁蔡英文以臺灣社會為重，就此進(jìn)行商議。馬英九強調(diào)，民進(jìn)黨雖未立即同意“多數(shù)黨組閣”，但蔡英文選后談話曾提到要大家尊重新民意，“立法院”多數(shù)就代表這個新民意，希望蔡英文能再考慮。
臺灣“中央社”稱，早在2008年參選“總統(tǒng)”時，馬英九就已明確宣示，若能勝選，且未來若民進(jìn)黨成為“立法院”多數(shù)黨，他會讓民進(jìn)黨“組閣”，藍(lán)綠共治。因國民黨2008年與2012年在“總統(tǒng)”和“立委”選舉中雙雙獲勝，該提議未能實現(xiàn)。
此次“二合一”選舉前，蔡英文稱，馬英九仍然在任，任意地轉(zhuǎn)換體制，將來與“行政院長”的權(quán)責(zé)不清，政局會更混亂。16日晚選舉結(jié)果初步揭曉后，馬英九致電蔡英文重提“多數(shù)黨組閣”，蔡英文第一時間表態(tài)“明確拒絕”。在選后國際記者會上，蔡英文重申，必須回到“修憲”程序上處理。
臺灣《工商時報》評論稱，“多數(shù)黨組閣”在國際上有很多先例可循，如法國、芬蘭等。而要建立“國會多數(shù)黨組閣”，根本不必大費周章“修憲”。依目前“憲法”規(guī)定，“閣揆”由“總統(tǒng)”提名，選后蔡英文只要和馬英九協(xié)商“組閣”事宜，馬英九即可釋出“組閣權(quán)”。
