6月21日，國務(wù)院臺辦會同相關(guān)部門舉辦專題發(fā)布會。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部（下文簡稱“兩高三部”）聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》（下文簡稱《意見》），并自發(fā)布之日起施行。

這場專題發(fā)布會舉辦得很突然，但好像又在意料之中。因為5月15日的國臺辦例行新聞發(fā)布會上，發(fā)言人陳斌華透露，對那些涉“獨”言行惡劣、謀“獨”活動猖獗的頑固分子，國家將出臺法律措施，依法嚴厲打擊分裂國家、煽動分裂國家犯罪行為，當(dāng)時就引發(fā)兩岸輿論高度關(guān)注，普遍被認為是對即將上臺的賴清德當(dāng)局的預(yù)警。

很快，賴清德上臺后就擺出挑釁、對抗姿態(tài)，大肆宣揚新“兩國論”等“臺獨”分裂謬論，極力勾連外部勢力，蠢蠢欲動謀劃“以武謀獨”。一個月后，這把懲“獨”法律之劍正式出鞘，格外鋒利。

為何說格外鋒利，是因為《意見》的三大要點，可謂直戳“臺獨”分子死穴、直搗分裂勢力黃龍——

第一，《意見》嚴格依據(jù)我國現(xiàn)有法律，對各類“臺獨”分裂行徑予以明確定罪、定刑，向臺灣社會明確宣示了“‘臺獨’不是自由、而是犯罪”的大是大非。

一個時期以來，“臺獨”勢力之所以飛揚跋扈，正是他們以“兩岸制度不同”為擋箭牌、打著所謂“民主自由”旗號，宣揚“鼓吹‘臺獨’屬于言論自由、受法律保障”等歪理邪說，久而久之，島內(nèi)社會逐漸放松對“臺獨”警惕、輕視“臺獨”危害。甚至有人妄稱，只要大陸不啟動《反分裂國家法》“非和平手段”，就拿“臺獨”沒辦法。

此次“兩高三部”聯(lián)合發(fā)布的《意見》，用嚴謹、縝密的法律語言，準(zhǔn)確、明確界定了何為“臺獨”犯罪行為，如何以（煽動）分裂國家罪定罪，并首次明確在教育、文化、歷史、新聞傳媒等領(lǐng)域推動“臺獨”亦屬犯罪。臺灣居民是中國公民，當(dāng)然也應(yīng)該負有維護國家統(tǒng)一、反對“臺獨”分裂行為的法定責(zé)任。“臺獨”是犯罪、不是自由，這個“是非觀”必將通過《意見》的實行，在島內(nèi)社會逐漸深入人心。

第二，《意見》明確了最高可判處死刑、“倚外謀獨”從重處罰、逃避偵查或?qū)徟姓卟辉O(shè)追訴期限、可依法進行缺席審判等“頂格”標(biāo)準(zhǔn)，彰顯對“臺獨”決不容忍、決不姑息的嚴正態(tài)度。

《反分裂國家法》是震懾“臺獨”分裂勢力和外部干預(yù)勢力的法律重器，而《刑法》《刑事訴訟法》則是在我國境內(nèi)生效執(zhí)行。眾所周知，兩岸關(guān)系處于國家統(tǒng)一前特殊狀態(tài)，臺灣居民大多身處境外，而“臺獨”分裂活動也在境外猖獗，故對法律適用性問題需不斷完善?！兑庖姟吩诜蓪用嫣钛a了相關(guān)空白，“臺獨”頑固分子縱使逃竄到天涯海角，也逃避不了司法審判和法律制裁。

正如最高人民法院有關(guān)負責(zé)人在專題發(fā)布會上指出的，分裂國家罪、煽動分裂國家罪在刑法分則中列在第一章，屬于性質(zhì)最為嚴重的犯罪，《意見》體現(xiàn)了“嚴密法網(wǎng)、嚴格追責(zé)、嚴厲懲處”的“三個嚴”精神。相信在不久的將來，第一個被推上被告席的“臺獨”頑固分子，無論其是否到庭，這場審判必將萬人空巷，給島內(nèi)各界帶來一場“震撼教育”。

第三，《意見》體現(xiàn)了“法治”與“德治”相融合的中國法治文化，秉持“寬嚴相濟”原則，只針對極少數(shù)“臺獨”頑固分子，將有力引導(dǎo)教育廣大臺灣同胞與“臺獨”犯罪分子及其罪行劃清界限。

《意見》對“臺獨”頑固分子改弦更張、承認錯誤、消減危害者，依法設(shè)置了銷案、不起訴等處置方式，相當(dāng)于給曾經(jīng)追隨、從事過“臺獨”的人，指出了一條痛改前非、迷途知返的“明路”、出路。近年來島內(nèi)輿論反復(fù)呼吁民進黨廢除“臺獨黨綱”，而“臺獨黨綱”恰恰適用于分裂國家罪的相關(guān)情形。這也意味著民進黨及其骨干成員面臨著要不要以身試法的關(guān)鍵抉擇。

與此同時，《意見》所規(guī)定的刑事懲治措施只針對極少數(shù)“臺獨”頑固分子，不涉及廣大臺灣同胞，亦不影響兩岸正常交流合作。廣大臺灣同胞也應(yīng)該理解，《意見》相關(guān)條文寫得越細，大家就越是好參照，越不必有疑慮。大陸方面始終尊重、關(guān)愛、造福臺灣同胞，大家只要知法守法，參與兩岸交流完全可以“開開心心來，平平安安回”。值得一提的是，國家依法嚴懲“臺獨”分裂犯罪，本意也是為了讓臺灣同胞安享兩岸關(guān)系和平發(fā)展紅利，真正過上和平安寧的好日子。

從這個意義上來說，《意見》不只是一把法律利劍，也是一聲嘹亮的號角。當(dāng)更多臺灣同胞覺醒，與“臺獨”言行劃清界限、自覺抵制和反對分裂罪行，這把握在人民手里、利國利民利兩岸的利劍，必定會讓“臺獨”勢力更加心驚膽寒，逃無可逃！