直新聞:歐洲議會對華關(guān)系代表團團長包瑞翰竄訪臺灣時表示,將進一步了解臺灣“不對稱作戰(zhàn)”的防衛(wèi)需求。對此,你怎么看?
深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員 劉和平:我想先跟大家介紹一下包瑞翰這次為什么會率一個代表團抵達臺灣。其實,他們是新當(dāng)選但尚未就職的臺灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人蕭美琴邀請來的。大家知道,幾天前,蕭美琴利用其當(dāng)選之后尚未就職的空檔期,秘密前往美國和歐盟待了十多天時間,并且受邀進入了歐洲議會,拜會了歐洲議會對華關(guān)系代表團團長包瑞翰。在此之后沒幾天,包瑞翰就帶著一幫歐洲議員來到了臺灣。
我之所以說這些,是想告訴大家,未來賴清德與蕭美琴就職后的分工,有可能出現(xiàn)一個重要的新動向。也就是,原來只是起“備胎”作用的臺灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人蕭美琴,極有可能會獲得一個重要且實質(zhì)上的權(quán)力,即分管臺灣的外事工作,并因此而跟賴清德形成“男主內(nèi)女主外”的權(quán)力分配格局。這背后的原因就在于,一是因為蕭美琴曾經(jīng)擔(dān)任過“駐美代表”,并且被蔡英文認為“干得還不錯”,在拓展臺灣外事工作方面可謂是駕輕就熟;二是因為在蔡英文“執(zhí)政”時期,臺當(dāng)局在中國大陸邦交國中力推的“議會”外事路線,主要由民進黨掌控的臺立法機構(gòu)尤其是其負責(zé)人游錫堃在執(zhí)行,但是,在剛剛結(jié)束的臺立法機構(gòu)民意代表選舉中,民進黨不僅丟掉了多數(shù)黨地位,而且游錫堃的寶座也被國民黨的韓國瑜給搶走了。這也就意味著,接下來賴清德要想通過臺立法機構(gòu)繼續(xù)推行“議會”外事路線,已經(jīng)是此路不通了。正是在這種情況下,蕭美琴才被推出來了。這也就意味著,在兩岸的外事領(lǐng)域博弈當(dāng)中,未來中國大陸的頭號對手,將會是“宿敵”蕭美琴。
接下來我們再回到正題。歐洲議會對華關(guān)系代表團團長包瑞翰揚言此行要了解臺灣對“不對稱作戰(zhàn)”的防衛(wèi)需求,究竟意味著什么?我認為,乍一聽上去,這個話的確是很雷人,因為其言下之意就是,接下來歐盟將要步美國后塵對臺軍售了。第一,這個話絕對是屬于越俎代庖,就算是要對臺軍售,也是歐盟執(zhí)委會的事情,而不是歐洲議會的事情;第二,這個話顛覆了近二三十年來歐盟堅持的基本不對臺軍售的傳統(tǒng);第三,過去歐洲議會以及歐盟一些國家議會的議員前往臺灣,其實都是象征性支持臺灣的動作,也就是要在歐盟以及歐盟各國政府不敢突破“一中”原則、無法跟臺灣展開正式官方交往的背景下,通過這一動作來挑釁中國大陸。因此他們登島之后只會強調(diào)所謂的共同意識形態(tài)與價值觀念,而不會涉及到具體的政策,然而這一次,包瑞翰帶領(lǐng)的代表團已經(jīng)直接觸及到了中歐在臺灣問題博弈上最為敏感的區(qū)域,也就是對臺軍售。
直新聞:歐洲議會對華關(guān)系代表團團長包瑞翰竄訪臺灣時還表示,他之所以了解臺灣“不對稱作戰(zhàn)”的防衛(wèi)需求,是因為俄烏沖突已經(jīng)改變了歐盟尤其是德國的外交與安全觀。你認為,歐盟對臺軍售有沒有可能性?
深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員 劉和平:我認為,沒有錯,俄烏沖突的確是改變了歐盟的外交觀與安全觀,使得原本相對溫和的歐盟都警覺起來了,在外交與安全上充滿了進攻性。但是,將這件事情與臺灣問題聯(lián)系起來,就顯得有些牽強附會了。這不僅是因為冷戰(zhàn)時的東西方對抗,使得歐盟尤其是廣大的中東歐國家普遍擁有不堪回首的歷史記憶,而且更為關(guān)鍵性的是,烏克蘭的確是離歐洲太近了,是歐洲面對俄羅斯的陸地戰(zhàn)略屏障,因此烏克蘭的遭遇,的確會讓他們產(chǎn)生唇亡齒寒的效應(yīng)。但是,這兩大因素在中歐之間并不存在,在冷戰(zhàn)時期中歐只是間接的對抗關(guān)系,并沒有直接的對抗,而且臺灣距離歐盟十萬八千里,即使臺海爆發(fā)戰(zhàn)爭,也不會對歐盟的軍事安全產(chǎn)生直接的沖擊。
至于歐盟對臺軍售的可能性,我認為,壓根就沒有這個可能。
因為第一,歐盟本身就是一個相對松散的團體,其結(jié)盟的方向主要是在經(jīng)濟上,而不是在外交與軍事上,在這種情況下,歐盟三大職能機構(gòu)的歐洲議會則更是一個“清談館”,根本就無權(quán)在對臺軍售這么重大的事情上做出任何的決策。更何況,被中國政府列入制裁名單的歐洲議會對華關(guān)系小組組長包瑞翰本人,其任期即將屆滿,馬上就要喪失歐洲議會議員資格。在這種情況下,他的這一表態(tài),幾乎相當(dāng)于放了一團除了有味道之外什么作用也沒有的空氣。
第二,退一步來講,就算是歐洲議會通過了對臺軍售決議,歐盟也沒有能力執(zhí)行。要知道,在重大政策上,歐盟內(nèi)部的決策和執(zhí)行采取的是共識制,也就是需要27個成員國一致同意才行。然而要知道,至少截至目前為止,還有一大半以上的歐盟國家跟中國保持著相對友好的關(guān)系。
同時我們還要知道,對臺軍售是中國給幾乎所有跟所有邦交國劃下的一條碰不得的紅線,誰要是越過了這條紅線,誰就是支持“臺獨”,就是在顛覆跟中國建交的基石。也正是因為這個原因,過去四十多年來,只有屈指可數(shù)的幾個國家曾經(jīng)向臺灣出售過武器,而進入二十一世紀(jì)以來,在中方的強大壓力面前,仍然堅持對臺軍售的國家更是只有一個,那就是美國。美國向臺灣出售武器,主要是出于意識形態(tài)目的,而歐洲國家則早已沒有了意識形態(tài)的使命感,它們主要是為了求財??墒牵灰隳懜蚁蚺_灣出售武器,大陸就可以讓他們在經(jīng)濟上遭受十倍甚至是上百倍的損失。我想,這筆賬它們應(yīng)該算得清楚。
第三,再退一步來講,其它歐洲國家有沒有可能繞過歐盟對臺軍售?我認為,更沒有這個可能性。要知道,上世紀(jì)八十年代初,荷蘭政府曾經(jīng)向臺灣出售過六艘潛艇,中方的反應(yīng)是立即將兩國關(guān)系降為代辦級。為此,荷蘭政府最后服軟,原計劃的另外四艘售臺潛艇也胎死腹中。上世紀(jì)九十年代初,當(dāng)法國政府宣布向臺灣出售六十架幻影2000戰(zhàn)機的時候,中方的反應(yīng)是關(guān)閉了法國駐廣州總領(lǐng)事館,并停止一切對法采購和經(jīng)濟交流,最后也是法國政府服軟了,至今臺灣的幻影戰(zhàn)機急需配件都沒有辦法從法國采購得到。有了這兩個先例,假如其它國家還要以身試法,那后果就可想而知了。
基于以上理由,我認為,包瑞翰的對臺軍售說,其實就是在逗蔡英文當(dāng)局玩。 【來源:深圳衛(wèi)視直新聞】

