近日，美國眾議院外委會亞太小組民主黨籍主席貝拉、共和黨籍眾議員匡希恒及眾議院“國會臺灣連線”夏波、席瑞斯、狄亞士巴拉特和康諾里等跨黨派議員提出《臺灣國際團(tuán)結(jié)法案》，公開提及聯(lián)合國2758號決議“僅處理中國代表權(quán)問題，不涉及臺灣及臺灣人民”。對此，民進(jìn)黨當(dāng)局“感激涕零”，臺外事部門發(fā)言人歐江安聲稱“感謝美國國會議員近年來采取一系列友臺的作為，將會后續(xù)關(guān)心法案進(jìn)展，與美國行政部門保持聯(lián)系一步一腳印深化臺美關(guān)系”，并妄言“法案強調(diào)這項決議僅承認(rèn)中華人民共和國政府代表，是中國在聯(lián)合國組織的唯一合法代表，并未處理臺灣與臺灣人民在聯(lián)合國或附屬組織代表權(quán)的問題，也沒有在中華人民共和國與臺灣關(guān)系上采取立場，或包含任何關(guān)于 ‘臺灣主權(quán)’的聲明”。
民進(jìn)黨當(dāng)局勾連美國一些反華議員，拋出所謂“臺灣國際團(tuán)結(jié)”議案，質(zhì)疑并挑戰(zhàn)聯(lián)合國大會2758號決議權(quán)威性，其以一貫的狂妄和囂張，向包括臺灣同胞在內(nèi)的全體中國人民，向國際社會發(fā)出極其危險的信號。為糾正民進(jìn)黨當(dāng)局的這種錯誤迷思，有必要對聯(lián)大2758 號決議中的權(quán)威性，即國際社會普遍遵循一個中國原則，進(jìn)行追根溯源。
一、聯(lián)合國2758號決議通過是大勢所趨和歷史必然
1950年8月，周恩來總理致電聯(lián)合國安理會輪值主席馬立克及秘書長賴伊，代表中國政府就美國武裝侵略臺灣，向聯(lián)合國提出控訴案，要求聯(lián)合國安理會立即采取措施“制裁美國武裝侵略中國領(lǐng)土”的罪行。周恩來表示“中華人民共和國中央人民政府是代表中國人民的唯一合法政府”，“蔣介石在聯(lián)合國的代表已經(jīng)喪失了代表中國人民的任何法律與事實的基礎(chǔ)，應(yīng)該立即從聯(lián)合國所有機(jī)構(gòu)中排除出去”。此后，中國多次致電聯(lián)合國要求“取消蔣介石在聯(lián)合國的一切權(quán)利，恢復(fù)新中國在聯(lián)合國的合法權(quán)利”。
隨著中國國際地位不斷提升，越來越多國家認(rèn)識到中華人民共和國是代表中國唯一合法政府，臺灣是中華人民共和國不可分割的一部分。1971年7月15日， 阿爾巴尼亞、阿爾及利亞為首的23個共同提案國發(fā)起“兩阿提案”，提出將“恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國組織中的合法權(quán)利”問題，加入第26屆聯(lián)合國大會的議事日程，并聲稱“能代表中國的中華人民共和國作為聯(lián)合國的創(chuàng)始國和安全理事會的常任理事國，其依法所應(yīng)占有的席位自從1949年以來，就被系統(tǒng)操縱排除在聯(lián)合國以外”。
聯(lián)合國大會根據(jù)聯(lián)合國憲章，考慮恢復(fù)中華人民共和國的合法權(quán)利對于維護(hù)聯(lián)合國憲章和聯(lián)合國組織根據(jù)憲章所必須從事的事業(yè)都是必不可少的，故承認(rèn)“中華人民共和國政府的代表是中國在聯(lián)合國組織的唯一合法代表，中華人民共和國是安全理事會五個常任理事國之一”。決定“恢復(fù)中華人民共和國的一切權(quán)利，承認(rèn)她的政府的代表為中國在聯(lián)合國組織的唯一合法代表，并立即把蔣介石的代表從它在聯(lián)合國組織及其所屬一切機(jī)構(gòu)中，所非法占據(jù)的席位上驅(qū)逐出去”。
二、聯(lián)合國2758號決議充分體現(xiàn)聯(lián)合國所堅持的一個中國原則
1949 年 10 月，中華人民共和國取代中華民國政府，成為全中國在國際上的唯一合法代表。國民黨統(tǒng)治集團(tuán)退踞臺灣以來，早已完全無權(quán)代表中國行使國家主權(quán)。以美國為首的西方國家不斷干涉中國內(nèi)政，在國際各種舞臺，試圖制造“兩個中國”或“一中一臺”圖謀，中國政府都予以堅決反對。正是中國在維護(hù)國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整的斗爭中，產(chǎn)生了一個中國原則。一個中國原則是在中國人民捍衛(wèi)中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的正義斗爭中形成的，具有不可動搖的事實和法理基礎(chǔ)。一個中國原則界定兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)不是國與國關(guān)系，核心內(nèi)涵是維護(hù)中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。因此，聯(lián)合國大會通過2758號決議，承認(rèn)中華人民共和國是代表全中國的唯一合法政府，是從程序、政治、法律等層面，充分體現(xiàn)了聯(lián)合國所堅持的一個中國原則，徹底解決了中國在聯(lián)合國的代表權(quán)問題，臺灣問題純屬中國內(nèi)政，他國無權(quán)干涉。換言之，臺灣就屬于中華人民共和國的一部分，不存在還未處理臺灣與臺灣人民在聯(lián)合國或附屬組織代表權(quán)的問題。
三、民進(jìn)黨在偏離一個中國原則的道路上越走越遠(yuǎn)
民進(jìn)黨兩度上臺執(zhí)政以來，拒不接受一個中國原則，不斷進(jìn)行“臺獨”冒險活動，把兩岸關(guān)系引向動蕩不安。一個中國原則對兩岸建立政治互信、開展對話協(xié)商、改善和發(fā)展兩岸關(guān)系，發(fā)揮了不可替代的重要作用。過去十幾年的兩岸關(guān)系發(fā)展歷程告訴我們，一個中國原則是兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)，不容任何挑戰(zhàn)。目前兩岸關(guān)系之所以出現(xiàn)緊張復(fù)雜局面，主要責(zé)任在于民進(jìn)黨不斷制造兩岸同胞對立，極力鼓吹 “制憲公投”， 試圖“以武拒統(tǒng)”。 民進(jìn)黨當(dāng)局倒行逆施，是兩岸和平穩(wěn)定的最大現(xiàn)實威脅。當(dāng)前，民進(jìn)黨當(dāng)局在聯(lián)大2758號決議上不斷做文章，企圖挑戰(zhàn)聯(lián)大決議的權(quán)威性，推翻國際社會一個中國原則的基本事實，在偏離一個中國原則的道路上越走越遠(yuǎn)，妄圖為“臺獨”主張背書。民進(jìn)黨當(dāng)局勾連外部反華勢力，“挾洋自重”，嚴(yán)重?fù)p害臺灣同胞福祉，嚴(yán)重?fù)p害中華民族根本利益，嚴(yán)重沖擊兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
“臺獨”終究是死路一條。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨，在任何時候、以任何方式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去。只要我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力就能挫敗任何形式的“臺獨”分裂圖謀。奉勸民進(jìn)黨當(dāng)局，早日回到一個中國原則的正確道路上來，切莫在錯誤道路上一意孤行，越走越遠(yuǎn)，否則終究玩火自焚，搬起石頭砸自己的腳。(作者 陳本鏗 中共福建省委黨校閩臺研究院博士)
