其實(shí)，此次聲明所占篇幅最大的，乃數(shù)美日雙邊的合作部分。在開(kāi)頭部分就強(qiáng)調(diào)了共同的價(jià)值與利益，后半部分還提到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、低碳合作、新冠肺炎、5G、AI、WTO、氣候與奧運(yùn)等，確實(shí)展現(xiàn)了美日雙方廣泛的共同立場(chǎng)，幾乎可以想到的議題都巨細(xì)靡遺地陳列其中。

　　此聲明中最為重要的議題之一，就屬有關(guān)臺(tái)灣的議題，因所謂的“臺(tái)灣牌”美方一直都得心應(yīng)手，況且事前各方對(duì)于聲明中是否提及臺(tái)灣已有頻繁的討論，而事后日本各大媒體都以頭版大量篇幅報(bào)導(dǎo)臺(tái)灣，可見(jiàn)其重要性。在菅義偉訪美前兩天，拜登執(zhí)友托德訪臺(tái)，而菅義偉稍早曾延期一周訪美，以便剛好與托德訪臺(tái)連結(jié)，這是否與美日對(duì)臺(tái)灣在兩岸的立場(chǎng)有關(guān)?

　　試想，若中日為釣魚島爆發(fā)沖突，臺(tái)灣的態(tài)度就十分重要，如何取得臺(tái)方的諒解與讓步，聯(lián)臺(tái)抗中自然是一選項(xiàng)。美方當(dāng)然樂(lè)見(jiàn)與日本合作抗中，但是在此框架下，日本對(duì)于釣魚島的擔(dān)憂，除了美方的保證之外，臺(tái)灣這個(gè)不確定因素也必須要有所處理。易言之，只要臺(tái)灣不在釣魚島問(wèn)題上表態(tài)，或是采取中立的態(tài)度，那日方就可以聯(lián)美，共同在兩岸關(guān)系上支持臺(tái)灣，而這種以小換大的模式，必將增強(qiáng)民進(jìn)黨當(dāng)局聯(lián)結(jié)外力以抗中的利益。

　　自二月一日大陸“海警法”實(shí)施以來(lái)，日方大感壓力，曾多次探詢臺(tái)方對(duì)上述交互合作的意愿，但臺(tái)北都沒(méi)有明確表示。因而日本唯一只能央請(qǐng)美國(guó)出面對(duì)臺(tái)施壓，是否在托德獲得臺(tái)方同意之后，日美才正式將兩國(guó)對(duì)于臺(tái)海的立場(chǎng)列入此次的聲明中，不得而知，但其可能性存在，因?yàn)檫@完全符合美日臺(tái)三方的利益。

　　在此次美日聲明中有關(guān)臺(tái)灣部分的是：“我們強(qiáng)調(diào)兩岸和平與穩(wěn)定的重要性，并鼓勵(lì)和平解決跨海峽問(wèn)題。”該文的前半，是重復(fù)三月份美日2+2會(huì)議的聲明內(nèi)容，目前其立場(chǎng)乃從部長(zhǎng)的層級(jí)提升到元首級(jí)。但后半段則是新加卻語(yǔ)焉不詳，因?yàn)?ldquo;鼓勵(lì)”之后并無(wú)對(duì)象，這當(dāng)然是直指“雙方”，但若講明必將會(huì)對(duì)臺(tái)灣形成壓力，因而像是打了一記空拳，但拉臺(tái)抗中的態(tài)度明顯。

　　再者，原本日方都稱是“臺(tái)灣問(wèn)題”有待解決，但現(xiàn)已改為“跨海峽”問(wèn)題，自然也涵蓋大陸。而在菅義偉返國(guó)后，才稱是期待“當(dāng)事者”直接對(duì)話，以期和平解決“與臺(tái)灣有關(guān)的問(wèn)題”，這也完全與美方立場(chǎng)同調(diào)，并以臺(tái)灣來(lái)向大陸祭旗，亦即走兩步退一步，當(dāng)然這也有緩和兩岸緊張態(tài)勢(shì)的作用。

　　質(zhì)言之，此乃自1969年以來(lái)，美日再度以共同聲明的方式，明確表達(dá)了對(duì)于兩岸情勢(shì)的干預(yù)態(tài)度，引起大陸強(qiáng)烈抗議，更加深了兩岸的敵意。日本內(nèi)閣還會(huì)在近日通過(guò) “臺(tái)日安保條例”，并不需要經(jīng)由國(guó)會(huì)通過(guò)，其內(nèi)容還可能在五月份 “臺(tái)日漁業(yè)會(huì)議”中討論，進(jìn)而還可以模仿美國(guó)通過(guò) “日本臺(tái)灣關(guān)系法”，以便完善日方要應(yīng)變臺(tái)海局勢(shì)的法律要件。

　　近幾個(gè)月來(lái)，大陸解放軍不僅派航母前往臺(tái)海軍演，而且?guī)缀趺刻於寂汕曹姍C(jī)侵?jǐn)_臺(tái)灣防空識(shí)別區(qū)。雖然如此，但面對(duì)當(dāng)大陸對(duì)臺(tái)灣有所行動(dòng)，美國(guó)是否會(huì)采取軍事響應(yīng)此一敏感問(wèn)題時(shí)，布林肯國(guó)務(wù)卿并未具體評(píng)論，依舊保持模糊態(tài)度，這就要從三方面來(lái)加以觀察。

　　首先，由于美國(guó)民間與國(guó)會(huì)反中情緒高昂，拜登陣營(yíng)勢(shì)必一定要做出強(qiáng)硬姿態(tài)，否則無(wú)法對(duì)內(nèi)交代。再者，拜登及其閣員還不斷重申，與大陸還存在甚大的合作空間，因而還須保持斗而不破的格局。第三，若是美方因其他事務(wù)而無(wú)法專注臺(tái)海，比如美國(guó)內(nèi)部的動(dòng)亂擴(kuò)大，以及伊朗、朝鮮甚至烏克蘭情勢(shì)惡化等等，自然也會(huì)影響其對(duì)于臺(tái)海的政策。在此情況下，日本的角色凸顯，完全符合拜登聯(lián)合抗中的政策。

　　在中美阿拉斯加會(huì)談后，王毅外長(zhǎng)也積極布署。首先，王毅訪問(wèn)中東6個(gè)穆斯林國(guó)家，這當(dāng)然與新疆的局勢(shì)有關(guān)，各國(guó)可以共同反制恐怖主義，并獲得諒解與支持，以便降低歐美國(guó)家抨擊的力道。接著，新加坡、馬來(lái)西亞、印度尼西亞以及菲律賓等4個(gè)東盟國(guó)家外長(zhǎng)還應(yīng)邀到福建舉行會(huì)談，之后也安排與韓國(guó)外長(zhǎng)會(huì)面，其中菲、韓兩國(guó)都與美國(guó)簽有協(xié)防條約，而印度尼西亞與日本也曾于三月底舉行外長(zhǎng)、防長(zhǎng)2+2會(huì)談，美中雙方在此形成拉鋸格局。

　　綜上所述，此次菅義偉訪美，對(duì)于拜登聯(lián)盟抗中的政策產(chǎn)生相當(dāng)?shù)膸椭?，再加上日方積極拉攏臺(tái)灣，更使得美日與臺(tái)灣地區(qū)攜手抗中的框架儼然形成。這對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局而言自然也收獲不小，但是對(duì)于兩岸關(guān)系卻是傷害極大，若此一態(tài)勢(shì)持續(xù)演進(jìn)，臺(tái)灣是否未蒙其利先受其害，可能性不得排除。

　　美方雖然信誓旦旦要支持臺(tái)灣，甚至還公布美艦與遼寧艦近距離碰面的照片，企圖以輕佻的姿態(tài)打壓中方的士氣。但是若真遇到內(nèi)外的突發(fā)狀況，或是中美合作的重大利益，美方是否言行一致，還是未定之天。由此可見(jiàn)，外力可遇難求，根本之道，還是兩岸降溫，才能自求多福。

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