據(jù)中評(píng)社報(bào)道 《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議》(ECFA)將在9月12日屆滿10年,大陸是否繼續(xù)執(zhí)行目前尚無(wú)答案,但從大陸商務(wù)部發(fā)言人8月27日回應(yīng)媒體“2010年兩岸在堅(jiān)持九二共識(shí)的政治基礎(chǔ)上簽署了ECFA……”可見(jiàn)端倪。蔡英文28日宣布開(kāi)放美豬美牛進(jìn)口,力拼臺(tái)美自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)明顯是一項(xiàng)防御工事,拋出經(jīng)濟(jì)利多來(lái)緩和ECFA若中斷對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與民心的雙重打擊。
  距離9月12日ECFA10年大限剩下不到半個(gè)月,馬英九日前細(xì)數(shù)ECFA 10年加起來(lái)為臺(tái)灣廠商節(jié)省新臺(tái)幣2000億元關(guān)稅。大陸商務(wù)部27日的數(shù)據(jù),截至2019年底大陸已累計(jì)對(duì)臺(tái)減免關(guān)稅61.5億美元,臺(tái)灣有56家金融企業(yè)和1333家非金融企業(yè)利用相關(guān)優(yōu)惠政策在大陸提供服務(wù)。臺(tái)灣出口陸港占出口總額4成多,大陸給臺(tái)灣的539項(xiàng)早收清單都是ECFA受惠者。如果ECFA中斷,相關(guān)企業(yè)無(wú)法再享受優(yōu)惠關(guān)稅是其一,更重要的是大陸由此釋出的懲罰性訊號(hào),后續(xù)是否還有其他的制裁措施?首當(dāng)其沖可能是在山頂上的臺(tái)股。
  大陸商務(wù)部回應(yīng)ECFA提到九二共識(shí),對(duì)蔡當(dāng)局是個(gè)很不妙的指標(biāo)。可解讀為ECFA是在九二共識(shí)政治基礎(chǔ)上簽的,失去這個(gè)政治基礎(chǔ)就無(wú)法再延續(xù)。如果這是一個(gè)兩岸關(guān)系的新模式,兩岸23項(xiàng)協(xié)議都可能動(dòng)搖。蔡英文2016上任后,宣布概括承受ECFA在內(nèi)的所有兩岸協(xié)議,大陸也沒(méi)意見(jiàn);但在兩岸關(guān)系從冷和轉(zhuǎn)為熱對(duì)抗之后,這些可能都會(huì)發(fā)生變化。臺(tái)灣一年來(lái)自大陸的貿(mào)易順差近800億美金,大陸如果要砍掉,臺(tái)灣外貿(mào)將從順差轉(zhuǎn)為逆差,這是臺(tái)灣無(wú)法承受之重。
  這一波中美對(duì)抗,軍事戰(zhàn)與貿(mào)易戰(zhàn)齊開(kāi)弓,強(qiáng)度之大是歷史上少見(jiàn)的。以目前觀察,兩岸交手也有這樣的趨勢(shì),臺(tái)海戰(zhàn)云密布,經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)已先行,臺(tái)灣先出手卡陸資,包括愛(ài)奇藝、淘寶臺(tái)灣都中槍倒地,大陸如果回?fù)?,那就是巨炮?jí)的ECFA了,9月中就會(huì)一翻兩瞪眼。至于臺(tái)灣有ECFA可能被中斷的危機(jī),等于有“超級(jí)人質(zhì)”在大陸手上為何敢先出手?由此可見(jiàn)美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的影響力有多大,臺(tái)灣要脫中的企圖心有多強(qiáng)。
  臺(tái)灣是否能夠承受ECFA中斷的第一擊?值得觀察。相關(guān)企業(yè)、基層農(nóng)漁民最近都憂心忡忡。蔡當(dāng)局除了“國(guó)安”基金上膛,隨時(shí)準(zhǔn)備護(hù)盤臺(tái)股,似也拿不出更好辦法,蔡英文挑在這時(shí)間點(diǎn)宣布開(kāi)放美豬美牛進(jìn)口暗示臺(tái)美FTA有望,純粹就是安撫人心了。如果半個(gè)月后,兩岸ECFA被斷掉,蔡當(dāng)局可以告訴臺(tái)灣民眾,我們正在爭(zhēng)取臺(tái)美FTA,別怕!
  但真的有這么簡(jiǎn)單嗎?首先,開(kāi)放美豬美牛只是臺(tái)美FTA談判的門票之一,今年4月美國(guó)貿(mào)易代表署(USTR)公布的“2020年各國(guó)貿(mào)易障礙評(píng)估報(bào)告”,美方明文關(guān)切臺(tái)灣美豬美牛,未依國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及遵守雙邊協(xié)議開(kāi)放問(wèn)題,其次指名校園膳食禁止基改食品、著作權(quán)線上侵權(quán)、健保制度藥價(jià)、醫(yī)療器材上市許可及價(jià)格審查機(jī)制、外人投資條例修法等貿(mào)易障礙。上述每一項(xiàng)都攸關(guān)臺(tái)灣人的健康、民生、經(jīng)濟(jì)。光是修法開(kāi)放基改食品進(jìn)校園一事,臺(tái)灣家長(zhǎng)就會(huì)站起來(lái)拼命,另外還有美商想提高藥價(jià)等等。臺(tái)美若開(kāi)始談FTA過(guò)程勢(shì)必冗長(zhǎng)艱巨,美國(guó)是錙銖必較,跟大陸在ECFA的讓利態(tài)度必是截然不同。此外,臺(tái)灣也不能忽略中美關(guān)系與臺(tái)美FTA的連動(dòng),如果美國(guó)大選后美中關(guān)系緩和,華府又回到穩(wěn)定的“一中政策”,臺(tái)美FTA會(huì)不會(huì)更難?
  因此,臺(tái)美FTA簽不簽得成不知,即使有希望也遠(yuǎn)水救不了近火,且臺(tái)灣要付出沉重的代價(jià)。疫情之后的這段時(shí)間,正是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)候,除了部分科技業(yè)賺到流油,多數(shù)產(chǎn)業(yè)都是苦哈哈,這時(shí)臺(tái)灣如果失去ECFA,兩岸經(jīng)濟(jì)開(kāi)始脫鉤,絕不是畫個(gè)大餅說(shuō)未來(lái)會(huì)有臺(tái)美FTA,臺(tái)灣會(huì)走向國(guó)際就能解決的。就臺(tái)灣人的角度當(dāng)然是希望能不斷就不要斷。不過(guò),現(xiàn)在對(duì)臺(tái)灣最不利的是,大陸的民意一面倒的要求斷兩岸ECFA,不要再把和平紅利給臺(tái)灣,這當(dāng)然是因民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)兩岸關(guān)系做得太絕所導(dǎo)致,這目前其實(shí)也是無(wú)解。民進(jìn)黨當(dāng)局都已在備戰(zhàn)了,ECFA若中斷應(yīng)也是不會(huì)太意外,該來(lái)的總是會(huì)來(lái)!
 
																國(guó)民黨黨代表蔣權(quán)瀚。(圖片來(lái)源:中評(píng)社) 近日,中國(guó)國(guó)民黨135位黨代表連署提案,期望以“ECFA共識(shí)”代替“九二共識(shí)”。提案領(lǐng)銜人蔣權(quán)瀚表示,ECFA是兩岸目前少數(shù)可以互動(dòng)的管道,也是九二共識(shí)下的成果,“陸方中止可能性低,即便喊停也只是針對(duì)早收清單,ECFA架構(gòu)仍然存在,也沒(méi)...


 
          

