國會參議院17日以86比8票的表決結(jié)果,通過經(jīng)參眾兩院協(xié)調(diào)后的“2020財年國防授權(quán)法案”,送交總統(tǒng)特朗普簽字。“美國之音”18日稱,法案包括多項“強化臺灣安全防衛(wèi)及美臺安全合作”的條文,但有一項“比較特別”:針對臺灣地區(qū)2020年1月11日將舉行領(lǐng)導人選舉,法案要求美國國家情報總監(jiān)在選舉結(jié)束后45天內(nèi),就“中國大陸影響臺灣選舉的活動”向國會參眾兩院情報委員提交報告。外交學院國際關(guān)系研究所教授李海東18日對《環(huán)球時報》記者表示,臺灣選舉還沒開始,美國就以法律的方式破壞性地介入并影響臺灣選舉,其主要目的是為臺灣內(nèi)部持極端立場、敵對大陸的勢力撐腰打氣,這一舉動非常陰險。

新華社記者 劉杰 攝
“美國之音”稱,法案涉及臺灣的部分詳列于第1260B、1260C及1260D條,關(guān)于“中國大陸對臺灣選舉的干預”列在“與中國相關(guān)事務”項目中的第5513條。這一條要求美國國家情報總監(jiān)在臺灣選舉后45天內(nèi),就“中國大陸干預或破壞選舉的任何影響力活動以及美國抵御這種活動的作為”提交報告,報告內(nèi)容必須包含幾個要素:美國情報界在“支持臺灣指認、阻止及打擊這種影響力”的技術(shù)及具體協(xié)調(diào)做法;美國政府協(xié)助臺灣建立能力,“阻止外來力量損害自由公平選舉程序”的做法;如果中國大陸確有施加影響力的活動,對這類活動及執(zhí)行力度進行評估;詳細列出卷入這種影響力活動的中國政府及非政府實體以及它們在這種活動中所扮演的角色,并指認任何用于這些活動的手法、技術(shù)和程序。
該法案還要求五角大樓針對設(shè)立“美臺網(wǎng)絡安全工作組”的可行性提交報告;要求美國國防部長和國務卿審視中國大陸或中共是否“通過軍事、經(jīng)濟、信息、數(shù)字、外交或任何其他脅迫方式”影響臺灣人民的安全、社會與經(jīng)濟制度,并在法案生效后180天內(nèi)就評估結(jié)果提交報告。法案的“國會意見”部分鼓動美國持續(xù)強化對臺軍售、與臺灣舉行聯(lián)合軍演、美高官訪臺、派美國軍艦通過臺灣海峽,并鼓勵美國盟友及伙伴也采取同樣的做法。
“臺灣將在2020年擴大美中分裂”,英國路透社18日發(fā)表評論稱,美國對中國的敵對情緒日漸增強。繼通過涉香港和新疆的法案后,美國下一步可能通過“保護和加強臺灣同盟的倡議”,要求減少與臺灣“斷交”國家的接觸,并展開華盛頓和臺北之間極具爭議的雙邊貿(mào)易談判,這將激怒北京。

(路透社:臺灣將在2020年擴大美中分裂)
李海東18日對《環(huán)球時報》記者表示,中美關(guān)系正處在關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折時期,臺灣問題是中美關(guān)系最核心的問題之一,美方在涉臺問題上非常不負責任的做法很可能令中美關(guān)系嚴重受挫。他認為,現(xiàn)在美國越來越多以“長臂管轄”的方式用其國內(nèi)法來處理中美關(guān)系中一些問題,這種做法是非常危險的。一是違背國際關(guān)系公認準則,即不得干預他國內(nèi)政;二是使建設(shè)性地和平解決涉臺問題的可能性降低,這是兩岸人民都不愿看到的,而這可能恰恰是美方愿意看到的。美方一系列舉措在最大限度摧毀建設(shè)性解決中美關(guān)系關(guān)鍵議題(包括臺灣問題)的可能性,中美之間的角力在未來會更具挑戰(zhàn)性。
除了涉臺部分,“2020財年國防授權(quán)法案”還批準美國成立太空部隊。中國外交部發(fā)言人耿爽18日在回答相關(guān)提問時表示,這再次表明當前外空武器化和戰(zhàn)場化風險日益上升,中方對此深感擔憂。外空是全人類的共同財富,確保外空和平利用,防止外空武器化和軍備競賽,不僅符合各國共同利益,也是各國共同責任。當前形勢下,談判達成外空軍控國際法律文書的必要性和緊迫性進一步上升。我們希望國際社會特別是有關(guān)大國采取慎重、負責的態(tài)度,防止外空淪為新的戰(zhàn)場,共同努力維護外空持久和平與安寧。
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蔡省長被美國“臺灣保證法”蒙蔽雙眼,臺灣民眾都比她清醒
當?shù)貢r間5月7日傍晚,美國眾議院通過“2019年臺灣保證法”與“重新確認美國對臺及對執(zhí)行臺灣關(guān)系法承諾”決議案,重提要求美國對臺軍售常態(tài)化、重啟“美臺貿(mào)易協(xié)議”會談等內(nèi)容。

雖然按照美國國會程序,“2019年臺灣保證法”還需通過參議院審議才能最終生效,但是,美國此舉已然嚴重違反國際法和國際關(guān)系基本準則,嚴重違反一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報,嚴重損害中國主權(quán)和領(lǐng)土完整,嚴重損害中國安全利益。
明眼人不難發(fā)現(xiàn),這一危險挑釁中蘊含著重重算計。所謂“2019年臺灣保證法”,無非是以“美國利益優(yōu)先”為出發(fā)點,將臺灣作為“棋子”綁上戰(zhàn)車。說白了,美國時不時搞出種種親臺小動作,持續(xù)挑釁中國核心利益,為的就是干擾中國平穩(wěn)向好的發(fā)展節(jié)奏,遲滯中國和平崛起的腳步,維護自己千秋萬代的“霸主夢”。
“霸主”會保證“棋子”的安全和繁榮么?答案顯而易見。
近幾年美國挺臺動作不斷,為40年來罕見。僅與臺灣相關(guān)的決議案,就通過了一大串,包括2016年“重申與臺灣關(guān)系法暨六項保證為美臺關(guān)系基礎(chǔ)”決議案、2017年的“臺灣安全法”、2018年的“臺灣旅行法”“臺灣國防評估委員會法”“臺灣國際參與法”等等。
可事實為證,臺灣人民的親身經(jīng)歷為證,臺當局與美國簽定的法案多了,臺灣發(fā)展非但沒有因此獲益,反而越來越蕭條。
如果臺當局在美國看似示好的攛掇慫恿下,走上更為錯誤的道路,島內(nèi)局勢還將更加慘淡。就拿對美軍購來說,臺灣財政已然捉襟見肘,再花大價錢買別人淘汰的落后裝備,必然會更加影響島內(nèi)經(jīng)濟民生,引發(fā)民眾反彈。
更要看到,一旦臺當局更加露骨“獨”行,兩岸關(guān)系只會持續(xù)趨緊,等到臺海出現(xiàn)重大變量,那將是臺灣所無法承受的。彼時,美國是會隔岸觀火,還是前來“保護”呢?
簡而言之,所謂“2019年臺灣保證法”如果真的通過,對于臺灣來說,應該是個巨大的陷阱。這份美其名曰保護臺灣的法案,實則是把臺灣當炮灰。島內(nèi)學者黃奎博點破:“‘臺灣保證法’不保證臺海安全”,因為美臺軍事方面強化聯(lián)系可能危害臺海和平。臺灣民眾也直接吐槽,“不是保證派兵協(xié)防臺灣,是保證一定要賺臺灣的錢!”
可是,盡管反對聲浪如潮,蔡英文當局仍難掩興奮。蔡英文8日稱,該法案通過代表“美國對臺灣各方面展現(xiàn)的支持”。如此見識,與其說這位領(lǐng)導人的政治嗅覺連島內(nèi)普通民眾都比不上,倒不如說她已被個人和政黨的私利遮蔽了雙眼:眼見大選將至,可算有了一張“美國牌”。
臺灣對于某些國家來說,可能只是地緣政治的工具,但對于中國,卻是不可或缺的一部分。猶記124年前的4月17日,《馬關(guān)條約》簽訂,臺灣自此被外族侵占長達半個世紀,直至二戰(zhàn)后回到祖國的懷抱;卻又因種種原因,海峽兩岸陷入長期政治對立的特殊狀態(tài)。然而,長達一個世紀的歷史創(chuàng)傷,改變不了海峽兩岸人民的同根同源的事實;這份刻骨銘心之痛,只會更加堅定我們維護核心利益的決心。
美國以臺制華不智不義,臺灣聯(lián)美抗中更是自不量力。損害中國核心利益者,中國必會針鋒相對、寸步不讓。這一點,希望那些挑釁者認識清楚,也希望臺島人民看明白。


 
          





