蔡辦咨議林家如遭“立委”踢爆，她在“專機(jī)”出訪引發(fā)的走私煙案中，也訂購了37條香煙攜帶入境，但卻未列為檢調(diào)偵辦的對象。對此，蔡英文公開表示，林家如“機(jī)上買煙不在刑事追訴范圍，但在行政罰上若有必要懲處，相信主管機(jī)關(guān)會做相關(guān)調(diào)查與懲處”，其以臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人身分護(hù)短及干預(yù)偵辦方向，有失領(lǐng)導(dǎo)人的尊嚴(yán)與職權(quán)分際。然而，”關(guān)務(wù)署”隨即對林家如做出裁罰，蔡英文的指示果然有效，猶如要將所涉及的私煙案“私了”。 

　“財(cái)政部”關(guān)務(wù)署對林家如“超帶”私煙入境做出了45,000元的裁罰，這包括超出免稅限量的36條香煙應(yīng)予“沒入”，以及再對超量的每條課以500元（新臺幣，下同）罰鍰。由于“超帶”的36條香煙已無法追回，“財(cái)政部”關(guān)務(wù)署稱依據(jù)“行政罰法”的規(guī)定，改以香煙的價(jià)金替代應(yīng)沒入的香煙。根據(jù)這些既有的數(shù)據(jù)，可算出每條香煙的價(jià)格為750元，但這卻是免稅的價(jià)格。 

　假設(shè)一位普通旅客攜帶和林家如相同數(shù)量與價(jià)格的香煙入境，“闖關(guān)”未果被查獲，依據(jù)相同的規(guī)定，這位旅客將損失多少錢呢？當(dāng)場沒入每條750元共36條的金額為27,000元，每條另加罰鍰500元共計(jì)18,000元，合計(jì)為45,000元，此算法與金額也即為林家如遭裁罰為45,000的原因。 

　然而，林家如“闖關(guān)”成功而無法被追回沒入的36條香煙，其進(jìn)入臺灣后在市場上的價(jià)格，正常來說就高出了一倍。假設(shè)36條香煙都以市場價(jià)格變賣，其獲利將有27,000元，但“財(cái)政部”關(guān)務(wù)署卻仍折算應(yīng)沒入的價(jià)金為免稅時的27,000元。也因此，林家如實(shí)際得到54,000元的香煙，付出的價(jià)金成本為購買免稅煙的27000元及遭沒入27000元，其結(jié)果等于在臺灣購買了36條香煙，這部分并無損失。唯一多付出的，僅為每條500元合計(jì)18,000元的罰鍰。 

　簡單說，林家如“超帶”入境私煙36條，共付出72,000元，但在臺灣市價(jià)為54,000元的煙仍由其支配與使用。相較一般旅客在入關(guān)時被查獲，香煙被沒入及遭罰鍰共計(jì)損失45,000元，林家如實(shí)質(zhì)上僅損失了18,000元的罰鍰。此一不合理現(xiàn)象的產(chǎn)生，源自于蔡英文的“指示辦案方向”，導(dǎo)致走私案件強(qiáng)以一般違反攜帶管制品入境的行政法上義務(wù)辦理，使得公務(wù)員假借職務(wù)之便違反關(guān)稅法的行為，其處罰竟然還較一般旅客為輕。 

　事實(shí)上，依據(jù)目前海關(guān)對攜帶香煙入境的規(guī)定，1條(200支)為免稅，1條以上未超過5條(1000支)，繳稅放行；若超過5條的限量，“應(yīng)檢附煙酒進(jìn)口業(yè)許可執(zhí)照，以廠商名義辦理報(bào)關(guān)進(jìn)口，或就超逾部分辦理退運(yùn)”。林家如利用執(zhí)行職務(wù)之便，未申報(bào)而能“超帶”了37條免稅香煙，全系因其隨領(lǐng)導(dǎo)人出訪海外，得借執(zhí)行公務(wù)獲有禮遇通關(guān)之便利，若依此來看其行為和動機(jī)，不僅難與走私切割，甚至還涉嫌貪瀆罪責(zé)。(作者成言，臺灣文字工作者) 

來源：大華網(wǎng)路報(bào)