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自經(jīng)區(qū)是臺(tái)灣成為“自由貿(mào)易島”最佳策略

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    近日來(lái)朝野政黨對(duì)于建設(shè)“自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)特區(qū)”(簡(jiǎn)稱“自經(jīng)區(qū)”)吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。在野的國(guó)民黨縣市長(zhǎng)提出要建設(shè)“自經(jīng)區(qū)”來(lái)振興臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。而“執(zhí)政”的民進(jìn)黨卻認(rèn)為臺(tái)灣已是“自由貿(mào)易島”,所有松綁與拼經(jīng)濟(jì)法令適用全臺(tái)灣,如果再畫一個(gè)“自經(jīng)區(qū)”并不公平。

不論是國(guó)民黨欲推動(dòng)的“自經(jīng)區(qū)”,或是民進(jìn)黨所言的“自由貿(mào)易島”,其實(shí)理念是一致的,都認(rèn)為臺(tái)灣在面對(duì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的外在大環(huán)境下,必須走自由化、國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)路線,才能為臺(tái)灣未來(lái)發(fā)展尋找出最佳出路。所以,建設(shè)“自經(jīng)區(qū)”或“自由貿(mào)易島”都是在走自由化、國(guó)際化的路線。 然而,目前民進(jìn)黨所言的“自由貿(mào)易島”,其實(shí)還差大陸這個(gè)全世界第二大經(jīng)濟(jì)體才能真正實(shí)現(xiàn),如果臺(tái)灣能拋開兩岸意識(shí)型態(tài)的政治爭(zhēng)議,推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)正?;?,臺(tái)灣才能真正成為“自由貿(mào)易島”。而“自經(jīng)區(qū)”正是為了推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)正?;O(shè),是真正落實(shí)臺(tái)灣成為“自由貿(mào)易島”的最佳策略。 舉例而言,臺(tái)灣禁止大陸1400余項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品及830多項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口,不但違反WTO的精神與原則,也形成兩岸不公平的貿(mào)易狀態(tài),同時(shí)臺(tái)灣也限制大陸的資金、人員與技術(shù)來(lái)臺(tái),影響雙方正常的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

過(guò)去在2008至2016年國(guó)民黨主政期間,曾推動(dòng)“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,希望在自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)內(nèi),開放大陸工農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口,使得臺(tái)灣企業(yè)能善用大陸價(jià)廉物美的產(chǎn)品,成為自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力,并真正建設(shè)臺(tái)灣成為“自由貿(mào)易島”,可惜這項(xiàng)計(jì)劃受到當(dāng)時(shí)在野的民進(jìn)黨反對(duì)而無(wú)法付諸實(shí)施。

臺(tái)灣若想成為真正的“自由貿(mào)易島”,就應(yīng)遵守WTO的規(guī)定,開放大陸工農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)正常化,完成臺(tái)灣成為“自由貿(mào)易島”的最后一塊拼圖,不要因?yàn)檎我庾R(shí)型態(tài)而對(duì)大陸有特殊待遇,此舉不但傷害臺(tái)灣成為“自由貿(mào)易島”,也限制了兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)與臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

民進(jìn)黨“執(zhí)政”三年了,依然管制大陸工農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口,且管制愈來(lái)愈多、愈來(lái)愈嚴(yán),更不可能全面對(duì)大陸工農(nóng)產(chǎn)品解禁,在此情況下,臺(tái)灣若建“自經(jīng)區(qū)”,在區(qū)內(nèi)推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)正?;坏蔀榕_(tái)灣推動(dòng)“自由貿(mào)易島”加分,也可為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)注入來(lái)自大陸的源頭活水。

自從1987年11月2日臺(tái)灣開放民眾赴大陸探親以來(lái),雙方人員往來(lái)、貿(mào)易與臺(tái)商赴大陸投資愈來(lái)愈多,目前大陸是臺(tái)灣最大的貿(mào)易伙伴、第一大出口與第一大進(jìn)口地區(qū),同時(shí)也是臺(tái)商對(duì)外投資與民眾外出旅游最多的所在,兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)是互利共贏的,不應(yīng)該有特殊限制。

況且臺(tái)灣實(shí)施經(jīng)貿(mào)自由化多年,國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)豐富,絕對(duì)有能力、也有足夠的實(shí)力,因應(yīng)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正?;鶐?lái)的各項(xiàng)挑戰(zhàn),而兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正?;^對(duì)有助于提升雙方的經(jīng)貿(mào)往來(lái),讓兩岸有更寬廣的合作空間,如此絕對(duì)有助于改善兩岸關(guān)系。

總而言之,臺(tái)灣確實(shí)需要建立“自經(jīng)區(qū)”來(lái)實(shí)現(xiàn)“自由貿(mào)易島”,讓兩岸經(jīng)貿(mào)持續(xù)為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)注入動(dòng)能,讓臺(tái)灣企業(yè)能善用大陸的各項(xiàng)資源而成為企業(yè)成長(zhǎng)茁壯的源泉,希望“自經(jīng)區(qū)”能盡快付諸實(shí)施,則建設(shè)臺(tái)灣成為“自由貿(mào)易島”的愿景就在眼前。 (作者鄧岱賢,臺(tái)灣標(biāo)竿企業(yè)促進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng))

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