1996年6月,當(dāng)局任用甫于前一年返臺(tái)當(dāng)成大校長(zhǎng)的吳京,換掉“師范體系”的臺(tái)當(dāng)局“教育部長(zhǎng)”郭為藩(后來郭與前任的毛高文“部長(zhǎng)”一起“外放”,以利“消除教育改革障礙”);吳于是大展宏圖,“每日一驚”,說“教育部就是教育改革部”。1998年2月李遠(yuǎn)哲等人乃再運(yùn)作由林清江取代吳京。又“總諮議報(bào)告書”建議成立“教育改革推動(dòng)委員會(huì)”,于是自1998年初到2000年5月,劉兆玄得以臺(tái)當(dāng)局“行政院副院長(zhǎng)”主持“教育改革推動(dòng)小組”,掌握大權(quán)。李、吳、劉、林這幾個(gè)人的理念與作風(fēng)全然不同,各行其是。
原本郭為藩“部長(zhǎng)”建議請(qǐng)李遠(yuǎn)哲主持教育改革會(huì),是希冀抵擋“廣設(shè)高中大學(xué)”的壓力。不料,李卻極力主張以綜合高中取代技職學(xué)校,而且呼吁廣設(shè)“四年制大學(xué)”。
查臺(tái)灣的四年制大學(xué)(包括大學(xué)及學(xué)院),1993年時(shí)共51所,到2003年竟擴(kuò)增為142所。同時(shí)期又廣設(shè)碩、博士班。廣設(shè)高中、大學(xué)的后果極為嚴(yán)重:高等教育資源稀釋,技術(shù)教育崩壞,學(xué)生水準(zhǔn)低落。
教育改革欲速行,教育更沉淪
在位20個(gè)月的吳京“教育部長(zhǎng)”罔顧《建議書》的“漸進(jìn)”建議,大幅擴(kuò)增大學(xué)“推薦甄選”名額,并推動(dòng)申請(qǐng)入學(xué)。將“總諮議報(bào)告書”束諸高閣。在位16個(gè)月的林清江“部長(zhǎng)”更激進(jìn)行事,推動(dòng)于2001年全面施行“九年(不)一貫課程”(以“十項(xiàng)基本能力”取代“五育”)——其理念與作法全不見于《總諮議報(bào)告書》;又推動(dòng)“基本學(xué)力測(cè)驗(yàn)”(2001),“廢除高中聯(lián)考”、“大學(xué)多元入學(xué)新方案”(2002)等都倉促成案。
此后種種,包括課程改革(例如減少語文課,取消“中國史”等),課綱、入學(xué)方式、師培制度等的草率變革,不在此贅言。總之每過幾年,當(dāng)局就會(huì)換一批學(xué)者專家,把學(xué)生當(dāng)成小白鼠做實(shí)驗(yàn)。更有好多“教育改革販子”游走于臺(tái)當(dāng)局“教育部”與“立法院”之間,暗地串通勾結(jié),推波助瀾。然而,幾乎每一次改革都弄得民怨載道,而學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力每況愈下。
至于2007年開始醞釀,預(yù)定2019年起要全面實(shí)施的12年“國民教育”,更是過程曲折詭譎,充滿政治考量。其后果已可預(yù)見:補(bǔ)習(xí)班更猖獗,私校更興盛,優(yōu)秀中學(xué)生大量出走。如今“2019課綱”即將推行,教科書到現(xiàn)在還未編定;至于相關(guān)的大學(xué)入學(xué)方式,則尚在各方角力爭(zhēng)論中。
以上種種,豈能不令教育界人士感慨萬千!
