在臺(tái)灣問題上，特朗普?qǐng)?zhí)政早期國務(wù)院留任的負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的助理國務(wù)卿董云裳由于堅(jiān)持美國傳統(tǒng)的對(duì)華政策路線，而被特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)斥責(zé)為“軟弱”和“不夠強(qiáng)硬”，最終被迫離職。在此背景下，美國國務(wù)院、白宮國安會(huì)中能夠深刻理解臺(tái)灣問題復(fù)雜性和敏感性的官員變得越來越少，這讓極端乃至非理性政策浮出水面的可能性日漸增大。其三，近年來美方評(píng)估認(rèn)為臺(tái)海兩岸的軍力發(fā)展越來越朝向有利于大陸一方傾斜，美國政府雖然不斷通過對(duì)臺(tái)軍售提升臺(tái)灣軍力，但是效果并不明顯。由此，不斷有人提出通過提升對(duì)臺(tái)交流層級(jí)和安全合作，對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行“補(bǔ)償”，去年特朗普簽署生效的“臺(tái)灣旅行法”就是一例，現(xiàn)在提出邀請(qǐng)蔡英文訪美更似黔驢技窮之舉。

值得注意的是，上述參議員的提議不僅無知、魯莽，而且非常危險(xiǎn)。參與聯(lián)名致函行動(dòng)的得克薩斯州聯(lián)邦參議員克魯茲稱，“臺(tái)灣是美國的朋友與盟邦，美國應(yīng)當(dāng)保護(hù)并捍衛(wèi)臺(tái)灣對(duì)抗威脅”。殊不知，國會(huì)邀請(qǐng)蔡英文訪美并演講的行為才可能真正危及臺(tái)海和平。上述參議員的做法錯(cuò)誤有三。

一是等于美方“自我打臉”，40年前中美建交時(shí)以聯(lián)合公報(bào)的形式承認(rèn)“一個(gè)中國”，目前卻又要和臺(tái)灣發(fā)展所謂的“外交關(guān)系”。二是包括克魯茲在內(nèi)的聯(lián)邦參議員不知天高地厚，妄圖撼動(dòng)中美建交三原則，即美方對(duì)臺(tái)“斷交、廢約、撤軍”，從而挑戰(zhàn)中美建交的政治基礎(chǔ)。美方若邀請(qǐng)蔡英文前往國會(huì)演講，視同承認(rèn)其政治身份，這可能導(dǎo)致中美外交關(guān)系的全面降級(jí)。三是后果極其嚴(yán)重。中美在臺(tái)灣問題上長期存在默契，美方從小布什政府開始公開反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，就是擔(dān)心臺(tái)島內(nèi)分裂活動(dòng)引發(fā)的兩岸沖突可能使美國引火燒身。如果美方真的想對(duì)華打“臺(tái)灣牌”，一旦臺(tái)海緊張局勢(shì)升級(jí)，極有可能導(dǎo)致螺旋式上升的風(fēng)險(xiǎn)，而中美兩軍在臺(tái)海的任何摩擦與沖突，則會(huì)危及整個(gè)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

臺(tái)海穩(wěn)定是確保亞太與世界和平的“定海神針”，目前相對(duì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)一旦被撼動(dòng)，其后果可能不堪設(shè)想。美方不應(yīng)低估中國人民捍衛(wèi)國家統(tǒng)一與領(lǐng)土完整的意志與決心。事實(shí)上，包括卜睿哲在內(nèi)的美方學(xué)者對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí)，稱邀請(qǐng)蔡英文會(huì)對(duì)中美關(guān)系造成嚴(yán)重影響，并呼吁眾議長佩洛西明確拒絕。在中美目前仍就經(jīng)貿(mào)摩擦緊密磋商的背景下，特朗普政府應(yīng)當(dāng)三思而后行。

張志新 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所副研究員