臺灣中華民族致公黨主席陳柏光近日投書媒體，呼吁兩岸建設“金廈大橋”，表示應讓金廈大橋成兩岸和平發(fā)展道路起點。

陳柏光說，習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表四十周年紀念會談話中，針對兩岸經(jīng)濟合作議題，提出包括“經(jīng)貿合作暢通”、“基礎設施聯(lián)通”、“能源資源互通”、“行業(yè)標準共通”的“四通”構想，并特別指出可以優(yōu)先實現(xiàn)金門、馬祖與大陸福建沿海地區(qū)“通水、通電、通氣、通橋”。

陳柏光說，金、廈自清朝開始向來并稱，兩地在2018年8月完成“通水”工程，時任金門縣長陳福海在通水儀式中曾進一步拋出“通水、通電、通橋”的“新三通”議題，在當時引起政壇一陣議論。

陳福海所提的“通橋”，即是指連結金、廈兩地的“金廈大橋”。金門縣政府早在2006年時就已經(jīng)做過相關的可行性評估，而馬英九在2009年也對大橋的興建表達強烈意愿，認為此舉對于兩岸發(fā)展具有重大意義。根據(jù)臺行政機構“經(jīng)建會”于2009年公布的《金馬中長期經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，“金廈大橋”的建設規(guī)劃可分為北線與南線，北線連接金門本島與大嶝島，又稱為“金嶝大橋”，全長約8.6公里；南線連接烈?guī)Z（小金門）與廈門本島，又稱為“烈廈大橋”，全長約6公里；當時臺灣方面傾向興建南線的“烈廈大橋”，認為可以直接串行金門與廈門市中心，帶給金門的經(jīng)濟效益較大，能夠增進金門人民生活水平、帶動當?shù)赜^光產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及促進金廈區(qū)域經(jīng)濟合作。而大陸方面也將“金廈大橋”納入福建省“三縱八橫”高速公路網(wǎng)的規(guī)劃中，作為“廈門-金門”跨區(qū)域聯(lián)絡線的一部分。

“金廈大橋”如果建成，從金門本島出發(fā)至廈門的行車時間約40分鐘，從烈?guī)Z出發(fā)至廈門僅需20分鐘（金門本島與烈?guī)Z間可透過興建中的金門大橋聯(lián)通），將可使目前一小時的“小三通”船舶航程節(jié)省三分之一至三分之二的時間，金門可望成為兩岸物流鏈的連結樞紐，不僅可以帶動金門的經(jīng)濟發(fā)展，更可以促成與鄰近城市更緊密的結合，形成“金、廈、漳、泉一日生活圈”。

陳柏光說，目前“和平發(fā)展”是臺灣民眾心中對于兩岸關系未來發(fā)展方向的最大公約數(shù)。根據(jù)臺灣中華民族致公黨于2018年底所做的民意調查結果顯示，在對于金門未來在兩岸關系發(fā)展中扮演的角色甚至上，有超過七成（74.1%）的金門民眾支持金門成為“經(jīng)貿自治實驗區(qū)”（臺灣其他各縣市民眾整體支持率為41.1%），另有接近八成（79.5%）的金門民眾支持金門成為“兩岸和平試驗區(qū)的試點城市”（各縣市民眾整體支持率為46.4%），顯示當?shù)孛癖妼τ谧尳痖T成為兩岸政策的實驗區(qū)或試點城市，具有高度的意愿及認同。

陳柏光說，從歷史、地理與情感等因素觀察，金門在兩岸關系發(fā)展上都有其無可取代的重要性與特殊價值，也經(jīng)常扮演突破性的角色。從2001年元旦金、廈實施“小三通”以來到2018年10月止，兩岸透過金廈“小三通”來往的船舶高達137,726航次，累計來往人員為1,955萬余人次，在貨物流通與人員往來上都發(fā)揮了相當重要的功效。因此，從經(jīng)濟利益的角度觀察，興建“金廈大橋”聯(lián)通兩地之間的陸路交通，可以將金、廈間的“人流”與“物流”串連起來，使人員與貨物的往來更為便利，成本更低。以2018年10月24日通車的港珠澳大橋為例，當年度11月份陸客訪港人數(shù)高達599萬余人次，較2017年同期增長20.6%，外界評估高鐵直通香港與港珠澳大橋通車是主要的影響因素；而2018年三天圣誕假期，港珠澳大橋就吸引了26.6萬人次使用，改變了以往使用羅湖口岸等進出大陸內地，以及經(jīng)由水路前往澳門或珠西的出入境模式。

金門距大陸近而距臺灣本島遠，與鄰近的大陸城市整合發(fā)展是必由之路，而“金廈大橋”的興建，將可促使“金廈共同生活圈”加速發(fā)展，他呼吁臺當局政策松綁，實現(xiàn)金門“全境開放，有效管控”，讓金門成為兩岸政策的先行示范區(qū)，無論是“和平實驗區(qū)”、“兩岸經(jīng)濟自由區(qū)域”、“經(jīng)貿自治實驗區(qū)”或“兩岸和平試驗區(qū)的試點城市”等政策，都可以在金門試行驗證。

陳柏光說，大陸已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體，這是臺灣無法回避的事實，面對區(qū)域經(jīng)濟快速整合與兩岸關系高度聯(lián)結的大環(huán)境與大趨勢，臺當局必須在兩岸政策上采取整體性、突破性、創(chuàng)造性的思維及作法。兩岸協(xié)商共建“金廈大橋”可以做為新時代兩岸和平發(fā)展道路的起始點，短期可以讓金門排除貿易障礙，掌握經(jīng)貿發(fā)展機會，推動城市發(fā)展建設；中期則可望將金門建設成為兩岸經(jīng)貿活動自由化與和平發(fā)展的試點區(qū)，探索未來兩岸交流互動的政策方向及可能模式；長期更希望通過金門的成功經(jīng)驗，以及“金廈共同生活圈”的穩(wěn)定發(fā)展，進一步消除兩岸人民在地理、生活與心理上的隔閡與藩籬，為兩岸和平發(fā)展創(chuàng)造更多的可能與空間。