【編者按】1979年1月1日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》，2019年1月2日，《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)在人民大會(huì)堂隆重舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席紀(jì)念會(huì)并發(fā)表重要講話，受到海內(nèi)外輿論高度關(guān)注。本文由中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所助理研究員任冬梅撰寫，回顧了自《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年以來(lái)大陸方面隆重舉辦的中央層級(jí)的紀(jì)念座談會(huì)。

　　祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程不斷向前推進(jìn)

　　——回顧《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40年的4場(chǎng)座談會(huì)

　　1979年1月1日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》，鄭重宣示在新的歷史條件下爭(zhēng)取祖國(guó)和平統(tǒng)一的大政方針及一系列政策主張。這是對(duì)臺(tái)工作和兩岸關(guān)系進(jìn)程中具有里程碑意義的大事，標(biāo)志著解決臺(tái)灣問(wèn)題的理論和實(shí)踐進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，也揭開了兩岸關(guān)系發(fā)展新的歷史篇章。

　　《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表以來(lái)，每逢10年，大陸方面都會(huì)隆重舉辦中央層級(jí)的紀(jì)念座談會(huì)，既總結(jié)對(duì)臺(tái)工作大政方針的工作實(shí)踐、基本經(jīng)驗(yàn)和歷史成就，同時(shí)又對(duì)下一步對(duì)臺(tái)工作提出政策主張和行動(dòng)指南?；仡櫋陡媾_(tái)灣同胞書》發(fā)表40年來(lái)的每一次紀(jì)念座談會(huì)，能清晰地看到祖國(guó)和平統(tǒng)一不斷向前推進(jìn)的歷程。

　　1988年12月30日，紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表10周年座談會(huì)舉行。時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理、中央對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)吳學(xué)謙發(fā)表題為《中國(guó)必須統(tǒng)一，國(guó)家不應(yīng)分裂》的講話。吳學(xué)謙指出，兩岸長(zhǎng)期軍事對(duì)峙的緊張局勢(shì)趨向平靜，臺(tái)灣海峽出現(xiàn)了緩和氣氛。兩岸各個(gè)領(lǐng)域的交往事實(shí)上已在進(jìn)行。“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針，是從實(shí)際出發(fā)的，符合包括臺(tái)灣人民在內(nèi)的全體中國(guó)人民的根本利益。他呼吁臺(tái)灣當(dāng)局消除人為障礙，將半明半暗的“三通”，變成兩岸公開、直接、合法的“三通”。同時(shí)也強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決反對(duì)任何可能導(dǎo)致“臺(tái)灣獨(dú)立”和分離的言論和行動(dòng)。這篇講話，是在大陸提出“葉九條”、“一國(guó)兩制”，臺(tái)灣宣布解嚴(yán)、開放老兵回鄉(xiāng)探親，兩岸已經(jīng)開始逐步交往的情況下，大陸對(duì)臺(tái)當(dāng)局和臺(tái)灣同胞的一次溫情喊話，講話提出可以先就兩岸關(guān)系的具體問(wèn)題進(jìn)行磋商，使兩岸開展廣泛全面的交流，為下一階段兩岸擴(kuò)大接觸，成立海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)并形成歷史性的“九二共識(shí)”奠定了基礎(chǔ)。

　　1999年1月28日，《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表20周年座談會(huì)舉行。時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理、中央對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)錢其琛發(fā)表題為《為推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)而努力奮斗》的講話。這次座談會(huì)亦是紀(jì)念江澤民對(duì)臺(tái)八項(xiàng)主張發(fā)表4周年。錢其琛指出，兩岸同胞根本利益是一致的。兩岸實(shí)行不同社會(huì)政治制度，不應(yīng)構(gòu)成走向和平統(tǒng)一的障礙。兩岸之間的政治分歧不是所謂社會(huì)制度之爭(zhēng)、民主之爭(zhēng)，而是分裂與反分裂、背叛與維護(hù)國(guó)家民族利益之爭(zhēng)。希望與臺(tái)灣當(dāng)局進(jìn)行政治談判，早日實(shí)現(xiàn)兩岸直接“三通”，在一個(gè)中國(guó)原則下正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)。又過(guò)了10年，此時(shí)兩岸隔絕的狀態(tài)已被打破，交流、交往日趨密切，并且在兩岸事務(wù)性商談方面取得一定成果。這次講話充分肯定了在黨和政府對(duì)臺(tái)大政方針指導(dǎo)下，尤其是在江澤民“發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張”的指引下，兩岸關(guān)系發(fā)展取得的歷史性突破，并提出希望通過(guò)政治、經(jīng)濟(jì)對(duì)話和談判，實(shí)現(xiàn)兩岸直接“三通”、正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)。

　　2008年12月31日，《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30周年座談會(huì)上，時(shí)任中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表題為《攜手推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展 同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興》的重要講話。講話全面總結(jié)、高度肯定了兩岸關(guān)系30年來(lái)取得的歷史性成果和主要經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)兩岸關(guān)系面臨的新形勢(shì)，首次全面系統(tǒng)闡述兩岸關(guān)系和平發(fā)展的思想，提出了推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的六點(diǎn)意見，科學(xué)回答了為什么要推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、怎樣推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重大問(wèn)題，號(hào)召兩岸同胞攜手推動(dòng)兩岸關(guān)系的和平發(fā)展，同心實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。2008年12月15日，兩岸正式實(shí)現(xiàn)了直接“三通”，兩岸兩會(huì)制度化協(xié)商也于當(dāng)年恢復(fù)并取得豐碩成果。在這樣一個(gè)嶄新的歷史節(jié)點(diǎn)上，時(shí)任中共中央總書記胡錦濤親自出席紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30周年座談會(huì)并發(fā)表“六點(diǎn)意見”重要講話，將《告臺(tái)灣同胞書》座談會(huì)的規(guī)格再次提高，同時(shí)也表明祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程邁入一個(gè)全新階段，兩岸將迎來(lái)大交流、大合作、大發(fā)展的新局面。

　　2019年1月2日，《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)隆重舉行，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，提出了鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的一系列政策主張，對(duì)臺(tái)工作取得新的重大進(jìn)展，兩岸關(guān)系開創(chuàng)了和平發(fā)展的新局面，進(jìn)入了鞏固深化的新階段，總體面貌發(fā)生了歷史性變化，兩岸同胞的相互往來(lái)、經(jīng)貿(mào)合作、文化交流的規(guī)模都再創(chuàng)歷史新高。習(xí)近平總書記出席《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)，提出在民族復(fù)興新征程中推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的五項(xiàng)主張，既是下一階段對(duì)臺(tái)工作的重大政策宣示和行動(dòng)指南，又是在新時(shí)代下對(duì)未來(lái)和平統(tǒng)一目標(biāo)和前景的全方位闡釋，標(biāo)志著推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程開啟了“付諸具體實(shí)踐上來(lái)”的新階段。

　　習(xí)近平總書記首先回顧了70年兩岸關(guān)系發(fā)展的風(fēng)雨歷程，然后用兩個(gè)“無(wú)法改變”和兩個(gè)“無(wú)法阻擋”深刻闡述了祖國(guó)統(tǒng)一的必要性與必然性。接下來(lái)，講話從五個(gè)方面細(xì)闡述了實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的路徑和方法。首先，我們應(yīng)從民族復(fù)興的角度看待臺(tái)灣問(wèn)題，將臺(tái)灣同胞納入到民族復(fù)興的進(jìn)程中來(lái)。中國(guó)夢(mèng)是兩岸同胞共同的夢(mèng)，只有國(guó)家強(qiáng)盛、民族復(fù)興，兩岸中國(guó)人才能攜手過(guò)上幸福生活。其次，探索“兩制”臺(tái)灣方案，豐富和平統(tǒng)一實(shí)踐。這是講話最大的亮點(diǎn)，習(xí)近平總書記發(fā)出鄭重倡議，希望在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的共同政治基礎(chǔ)上，兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關(guān)系和民族未來(lái)開展廣泛深入的民主協(xié)商，就推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展達(dá)成制度性安排。既展現(xiàn)了“問(wèn)題不能一代代傳下去”的決心，也展現(xiàn)了對(duì)臺(tái)灣同胞最大的誠(chéng)意、空間和耐心。第三，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，堅(jiān)決打擊“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，不承諾放棄使用武力。第四，在“大三通”基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)通盡通”，繼續(xù)深化兩岸融合發(fā)展。最后，以中華文化為橋梁，實(shí)現(xiàn)兩岸同胞心靈契合。習(xí)總書記的講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，從五個(gè)方面既具體又系統(tǒng)性地闡釋了實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的目標(biāo)、實(shí)踐、前景、基礎(chǔ)和認(rèn)同，是解決臺(tái)灣問(wèn)題、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的一套完整理論框架和實(shí)踐指南，是繼《告臺(tái)灣同胞書》后又一份具有劃時(shí)代意義的對(duì)臺(tái)綱領(lǐng)性文件。

　　回顧《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40年來(lái)的4場(chǎng)紀(jì)念座談會(huì)，可以清晰的看到中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民一步步推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一的歷程，充分體現(xiàn)了中央對(duì)臺(tái)方針政策既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的精神，推動(dòng)兩岸關(guān)系從隔絕對(duì)峙走向如今“打斷骨頭連著筋”的融合發(fā)展。今年是《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年，習(xí)近平總書記的講話成為兩岸關(guān)系發(fā)展新的分水嶺，具有劃時(shí)代的重要意義，需要我們不斷深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。正如習(xí)總書記在講話最后所說(shuō)，“歷史不能選擇，現(xiàn)在可以把握，未來(lái)可以開創(chuàng)”，相信只要兩岸同胞同心協(xié)力，就一定能夠共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興美好未來(lái)。（任冬梅，作者系中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所助理研究員，北京師范大學(xué)博士。）