美公開加速提升美臺“實(shí)質(zhì)關(guān)系”
法案為美臺領(lǐng)導(dǎo)人和高層互訪松綁,體現(xiàn)巨大“象征意義”。臺灣目前顯然還沒有能力承載美國領(lǐng)導(dǎo)人訪問,但該法案的意圖顯然是希望首先促成臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人以正式身份“訪美”。
2001年,美國國務(wù)院公布的對臺交往相關(guān)細(xì)則,設(shè)有六項(xiàng)禁令,其中就包括“辦公室主任以上的國防部和國務(wù)院官員不得以官方身份前往臺灣”一條。而參與提出“與臺灣交往法案”草案的美國眾議員夏伯特(Steve Chabot)則就此公開叫囂,美國自我設(shè)限“美臺”高層官員“互訪”是“侮辱”,不允許臺灣地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人、副領(lǐng)導(dǎo)人、涉外部門以及防務(wù)部門負(fù)責(zé)人“訪問”華盛頓更加“荒謬”,美國有支持臺灣地區(qū)的“法律與道德責(zé)任”。
除了高層互訪所代表的“政治象征意義”,全面取消美臺雙方交流的層級和范圍的限制,將加速推動雙方在防務(wù)和商業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。通過更高層級的“官員互訪”,可以有效溝通彼此關(guān)切的問題,更快推進(jìn)美臺軍事合作和擴(kuò)大對臺軍售規(guī)模,近日,臺防務(wù)部門負(fù)責(zé)人就透露已向美方提出購買F-35,美軍太平洋司令部司令哈里斯今也表示支持持續(xù)且有規(guī)律的對臺軍售。此外,“美臺貿(mào)易投資框架協(xié)議”(TIFA)和“雙邊自貿(mào)協(xié)定”(FTA)談判、“雙向免簽和快速通關(guān)”的深化等都是可能方向,美臺“實(shí)質(zhì)關(guān)系”將進(jìn)一步提升。
