蔡當(dāng)局今年二月的“內(nèi)閣”改組，主要是在名義上歸“行政院”管轄、實(shí)際上卻是由蔡英文本人親自操控的“國安”系統(tǒng)內(nèi)。包括由“總統(tǒng)府秘書長”吳釗燮接“外交部長”；“國安會(huì)秘書長”嚴(yán)德發(fā)接“國防部長”；曾在扁時(shí)期先后出任“陸委會(huì)”副主委和主委的臺(tái)大國發(fā)所教授陳明通，“回鍋”接任陸委會(huì)主委；?；鶗?huì)秘書長柯承亨接“國安局”政務(wù)副局長；“國安會(huì)”咨詢委員林良蓉轉(zhuǎn)任北美事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)主委；中信金融管理學(xué)院金融管理研究所所長陳錦稷任“國安會(huì)”咨詢委員等。另外，傳說中的接續(xù)人事安排，也基本上是在 “國安”系統(tǒng)內(nèi)，如李大維接“國安會(huì)秘書長”，馮世寬出任“國防研究院”董事長等，后來也得以證實(shí)。但仍有“缺口”，就是在辦理好臺(tái)大國發(fā)所內(nèi)部借調(diào)程序手續(xù)的陳明通，在三月十九日上任陸委會(huì)主委后，前任主委張小月“往哪里擺”的問題（由副主委林正義代行其職務(wù)），當(dāng)時(shí)的說法是“另有任用”，傳說是將會(huì)返回外事系統(tǒng)。而在昨日，終于傳出消息，謂是已經(jīng)返回“外交部”的張小月，將會(huì)出任?；鶗?huì)董事長。

　　實(shí)際上，臺(tái)灣媒體昨日瘋傳，?；鶗?huì)現(xiàn)任董事長田弘茂本周一在世貿(mào)聯(lián)誼社宴請張小月及“國安會(huì)”秘書長李大維，因此，張小月將接任?；鶗?huì)董事長的消息就不脛而走。而?；鶗?huì)內(nèi)部消息也顯示，?；鶗?huì)將于本月二十七日召開董事會(huì)，通過這項(xiàng)人事改組案。而陸委會(huì)副主委兼發(fā)言人邱垂正，昨日在陸委會(huì)每周例行記者會(huì)上被詢問及此傳說時(shí)，則是既未正面承認(rèn)，但也并未否認(rèn)，僅表示海基會(huì)的人事案，正由海基會(huì)洽商陸委會(huì)作業(yè)中，行政程序處理完成后，依例會(huì)由陸委會(huì)跟?；鶗?huì)對外說明。邱垂正還強(qiáng)調(diào)，目前相關(guān)的人事作業(yè)正呈報(bào) “行政院”核定中，依據(jù)?；鶗?huì)的章程相關(guān)規(guī)定，相關(guān)人事案尚需要?；鶗?huì)董事會(huì)選舉通過，相關(guān)作業(yè)程序都還在進(jìn)行中，尊重?；鶗?huì)相關(guān)人事規(guī)定，如果有進(jìn)展會(huì)適時(shí)對外說明。

　　但臺(tái)灣媒體將邱垂正的這段回應(yīng)，當(dāng)作是“默認(rèn)”，并報(bào)導(dǎo)指出，“府院”高層認(rèn)為，現(xiàn)任?；鶗?huì)董事長田弘茂已完成階段性任務(wù)，張小月?lián)芜^陸委會(huì)主委，等同“部長”職位，在這一年多主管兩岸事務(wù)，兩岸關(guān)系并未失分，因此擔(dān)任海基會(huì)董事長一職非常恰當(dāng)。田弘茂卸任后，將回到“國策研究院文教基金會(huì)”。

　　依蔡英文的思維邏輯，將張小月調(diào)任海基會(huì)董事長，并不出奇。實(shí)際上，蔡英文上任后，為穩(wěn)定局面，在攸關(guān)兩岸關(guān)系的“國安”系統(tǒng)大人事安排上，除情報(bào)系統(tǒng)外的三個(gè)主要機(jī)構(gòu)－－“外交部”、“國防部”和陸委會(huì)，都是由“老藍(lán)男／女”充任，一來是民進(jìn)黨雖然也曾經(jīng)執(zhí)政過八年，但卻仍然缺乏 “國安領(lǐng)域的人才和行政經(jīng)驗(yàn)，因而必須重用顏色偏藍(lán)的官僚；二來是這三大系統(tǒng)的中高層官員，大多也是顏色偏藍(lán)，使用偏藍(lán)的主官，可以保證機(jī)構(gòu)內(nèi)部的上下溝通暢通及行政氛圍和諧。而且更重要的是，由偏藍(lán)人士出任“國安”系統(tǒng)的主官，可以從對岸觀感到實(shí)際操作等方面，都能避免兩岸嚴(yán)重沖突，從而發(fā)生臺(tái)海危機(jī)，威脅蔡英文的“王位”及民進(jìn)黨長期執(zhí)政的愿景。