臺海網(wǎng)8月3日訊 （海峽導(dǎo)報記者 燕子）臺中市人口以微弱多數(shù)“戰(zhàn)勝”高雄市，躍升為臺灣地區(qū)第二大城市，書寫的是新興都市與老牌港都之間的無聲競爭。臺中市近年來的發(fā)展成績，當(dāng)然不能拋開前任胡志強的長期經(jīng)營，僅僅算在現(xiàn)任市長林佳龍的頭上；事實上，林佳龍2014年之所以能夠勝選，或許也與臺中縣市合并后的人口結(jié)構(gòu)變化有著千絲萬縷的聯(lián)系。

　　自新北、桃園、臺中、臺南“升格”以來，這些區(qū)域就是人口凈流入的熱點所在。這是因為，城市規(guī)格的升級，帶來的是臺當(dāng)局在財政分配上的傾斜。有錢、有地、有人，大刀闊斧的都市化自然會以肉眼可見的速度推進。尤其是地處臺灣中北部大都會圈的桃園和臺中，更占盡天時地利。

　　人口成長包括自然增加與社會增加，自然增加是出生數(shù)扣除死亡數(shù)，出生高于死亡為正增加；社會增加是遷入扣除遷出，同理，遷入高于遷出為正增加。根據(jù)過去五年的統(tǒng)計資料，臺灣地區(qū)所有縣市中，社會增加正成長人數(shù)臺中市排名第二，而排名第一的，則是桃園市。

　　人口成長在社會增加部分的正成長，意味著原本的社會形態(tài)和人口結(jié)構(gòu)都在或多或少地發(fā)生改變。而這種城市轉(zhuǎn)型，也微妙地反映在縣市長選舉的結(jié)果上。2014年臺灣“九合一”選舉，藍營在長期盤踞經(jīng)營、相對民進黨更占優(yōu)勢的桃園和臺中，雙雙輸給民進黨，令人大跌眼鏡。有種分析就認(rèn)為，雖然國民黨輸?shù)襞_中和桃園并非單一因素造成，但忽略人口結(jié)構(gòu)的變化，依照舊有的選舉動員模式打選戰(zhàn)，是相當(dāng)重要的一個原因。

　　臺中縣市合并前，臺中市和臺中縣的選民結(jié)構(gòu)與動員模式不盡相同，但地方派系與“樁腳”動員，在當(dāng)?shù)孛癖姷恼螀⑴c中，發(fā)揮著重要的作用。臺中縣的派系結(jié)構(gòu)，甚至堪稱臺灣地方派系政治的“教科書”。桃園地方派系雖然沒有臺中發(fā)達，但長期的客家聚居形態(tài)，也演化出了相對穩(wěn)定的選舉文化。國民黨在這兩地的經(jīng)營與動員，長期以來都建立于此。

　　然而，縣市合并升格帶來的都市轉(zhuǎn)型，不僅大大壓縮了地方派系的生存空間，大量外來人口的涌入，也改變著舊有的選民結(jié)構(gòu)。年輕的、受教育程度較高的、在臺中桃園這些新興都市無親無故的新市民，處于國民黨舊有選舉動員力所能及的范圍之外，而階層屬性決定了他們更容易被民進黨天花亂墜、主打形象牌的文宣攻勢所影響。

　　轉(zhuǎn)眼又是四年過去，新一屆縣市長選舉已經(jīng)拉開戰(zhàn)幕。桃園、臺中等地人口持續(xù)流入的趨勢越發(fā)明顯，有理由相信，這些新興都會區(qū)的選民結(jié)構(gòu)，與四年前相比變化更為深遠。國民黨是否領(lǐng)悟到了城市轉(zhuǎn)型對選舉策略變革的需求？民進黨是否在一味鼓吹縣市首長好形象之外，真正滿足新增人口的發(fā)展和福利需求？城市轉(zhuǎn)型的這些微妙之處，正在考驗著藍綠陣營的選舉智慧。