臺灣《中國時報》19日發(fā)表社論說，民進黨“立法委員”羅致政、陳其邁、陳亭妃、陳賴素美等人提出，擬將六大城市區(qū)長從專業(yè)文官改為機要任用，消息一出，輿論大嘩，都認為這是分贓綁樁，不僅敗壞政治風(fēng)氣，更會減少職缺，對文官體系沖擊太大，影響文官培育。

　　臺灣“立委”自認為代表民意，但民眾對“立委”的滿意度卻一向偏低，《天下雜志》2015年調(diào)查顯示，“立法院”滿意度只有9%；旺旺中時2017年最新調(diào)查顯示，“立法院”三大黨團不滿意度都超過6成。從民進黨“立委”羅致政等人這次的提案來看，民眾會對“立委”感到不滿意及厭惡，確實有其原因。

　　臺灣在過去10、20年陷入發(fā)展停滯，關(guān)鍵原因之一，就是“立法”品質(zhì)及效率令人搖頭。許多無涉“立委”利益交換動機的重大政策變革，一旦送入“立法院”，往往就慘遭冰凍，再無下文。數(shù)位匯流“立法”、第三方支付等攸關(guān)民生及進步的法案，無不如此。面對低民意支持現(xiàn)狀，這些“立法委員”不思檢討改進，卻汲汲營營于分贓綁樁的自肥法案，舍棄經(jīng)濟民生法案于不顧，難怪民眾不齒。

　　六都市區(qū)長從文官改為機要，有什么必要性或急迫性嗎？提案“立委”羅致政說是為了貼近民意，創(chuàng)造更有效能的當(dāng)局。分贓綁樁的機要人員能貼近民意？光是這一句話恐怕就證明羅委員已經(jīng)脫離了民意。古今中外，一人得道而得以升天的雞犬，不都是令小老百姓反感的權(quán)貴嗎？

　　讓臺當(dāng)局貼近民意，絕對有其必要，正本清源，一是增加文官積極性，二是提高自治度，而不是分贓綁樁。具有專業(yè)的文官，確實因為制度保障而經(jīng)常陷入官僚主義，如何調(diào)動文官的積極性，進而提高效能，才是“立法委員”的當(dāng)務(wù)之急。曾經(jīng)擔(dān)任臺南縣長的民進黨大老蘇煥智認為，恢復(fù)區(qū)自治才是正途。羅致政本為政治學(xué)者，應(yīng)該不會不懂，卻違反專業(yè)而提出了分贓綁樁式的修法，用心何在？

　　包括羅致政、陳其邁、陳亭妃，所有提案立委都有意投入2018年六巿長選舉，這就引人質(zhì)疑，是不是幾位“立委”為了自己選舉便利，才量身打造“修法”。果真如此，這種只圖私利、廢弛民生法案的行為就更令人不齒了。