根本原因是經(jīng)濟吃緊
蔡英文當局之所以推動年金改革首先拿軍公教人員開刀,雖有民進黨一向敵視軍公教的因素,最主要的還是因為臺灣財政早已入不敷出,甚至快到破產(chǎn)的邊緣。
在臺灣經(jīng)濟起飛階段,島內企業(yè)員工的工資收入及其增速遠超軍公教,以致大量軍公教人員無法安心工作,甚至一再上演跳槽風。為穩(wěn)定隊伍,當時的國民黨當局決定提漲軍公教工資福利,讓他們享有一定數(shù)額存款年息18%的優(yōu)惠。該決策對穩(wěn)定軍公教隊伍,確保優(yōu)秀人才留在政府部門起了很大的作用。
在早期,一般民眾對此并不眼紅,因為這些工資福利與企業(yè)管理層相比仍有很大差距。后來,隨著島內經(jīng)濟逐漸走下坡路,企業(yè)榮景不再,普通員工收入縮水,社會反彈逐漸高漲。尤其是軍公教人員多支持國民黨,被民進黨視為“眼中釘、肉中刺”,于是不斷打出“階級牌”,挑動普通群體與軍公教人員的對立。
現(xiàn)在,島內經(jīng)濟已陷入長期低速增長困境,今年仍在為爭取GDP“保1”苦苦掙扎。然而,臺當局債務卻在不斷增長。截至2015年年底,臺“中央”負債累計52769億元,今年勢必突破5.4兆元,即使不增加舉債、不考慮利息,以2001年度至2015年度還款進度推算,還清債務約需87.9年,且還不包括177400余億元的潛藏負債。
據(jù)臺“年金改革委員會”的報告,潛藏負債中,勞保潛藏負債最大,超8.9兆元,公務員新舊制合計近8兆元,目前繳費比例偏低的民眾年金保險亦有近5000億元的負債。面對如此巨額的負債,民進黨當局決定“公私兼顧”,先拿軍公教開刀。
