臺(tái)海網(wǎng)(微博)12月27日訊 臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》27日社論:讓“英倫大戰(zhàn)”成為新政治起點(diǎn),文章摘編如下:
新任縣市長(zhǎng)完成交接,民進(jìn)黨已取得13個(gè)縣市行政權(quán),在蔡英文主席指揮下,準(zhǔn)備強(qiáng)打“地方聯(lián)合治理”、“區(qū)域聯(lián)合治理”,展露“地方包圍中央”的架式,積極面向2016“執(zhí)政之路”。
12月20日,民進(jìn)黨舉行了“2014縣市長(zhǎng)聯(lián)合治理會(huì)議”,蔡英文在會(huì)議開幕式的致詞,是以“群策群力讓人民過更好的生活”為題,她強(qiáng)調(diào)“選舉的勝利并沒有讓民進(jìn)黨得意忘形”,相反的,是“要做好準(zhǔn)備并且要全力以赴”,民進(jìn)黨會(huì)“真心珍惜人民的托付”。她認(rèn)為“把地方執(zhí)政做好,人民就會(huì)放心地把治理臺(tái)灣的任務(wù)交給我們”,所以,未來民進(jìn)黨在推動(dòng)公共治理時(shí),必須堅(jiān)守的3個(gè)原則:“透明”、“合作”和“效能”。
不過,蔡主席在強(qiáng)調(diào)“人民利益”美麗詞藻之余,卻看不出實(shí)際的政策與作法,更談不上對(duì)臺(tái)灣地方政治的反省。事實(shí)上,這幾年民進(jìn)黨的地方執(zhí)政,固然營(yíng)造了不少了政績(jī)亮點(diǎn),堆積出執(zhí)政首長(zhǎng)的高民意支持度,但是在實(shí)際上,卻是越來越陷入“國(guó)民黨化”、“地方派系化”的境地。資源綁樁、政策買票,加上以利益綁架媒體,民進(jìn)黨的地方執(zhí)政成就的并不是地方治理的提升,不是臺(tái)灣社會(huì)的全面改造,而是新的地方既得利益集團(tuán),新的派系政治與官商勾結(jié)。
從黑心油、黑心食品到氣爆等案例中,我們看到涉及的民進(jìn)黨執(zhí)政縣市竟涵蓋了嘉義、高雄、屏東、臺(tái)南等地,其中檢舉屏東地下油廠的民眾,面對(duì)的竟是多次的敷衍受理、不了了之。這樣的執(zhí)政績(jī)效,和蔡英文信心滿滿、莊嚴(yán)許諾的“透明”、“效能”實(shí)在差距甚大。
除了口號(hào)和實(shí)際的巨大落差外,民進(jìn)黨、蔡英文在編織美好夢(mèng)想的同時(shí),卻忘記了自己已經(jīng)陷入巨大的矛盾之中。在前述蔡英文的致詞稿中,她強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)在人民普遍感受到生活的痛苦,而‘中央’無能處理”,所以民進(jìn)黨地方執(zhí)政縣市要“更加貼近人民”,“必須盡可能以有限的資源,來彌補(bǔ)‘中央’施政不佳對(duì)人民所帶來的傷痛”。蔡英文還強(qiáng)調(diào),面對(duì)“來自于選民對(duì)社會(huì)改革、生活改善的期待”,“我們地方執(zhí)政也有責(zé)任共同推動(dòng)進(jìn)步的政策”,例如興辦社會(huì)住宅、擴(kuò)大幼托服務(wù)、推廣再生能源、支持在地產(chǎn)業(yè)、保護(hù)環(huán)境與“國(guó)土”等等。這些所謂的“進(jìn)步政策”,無一不需要大量經(jīng)費(fèi)與資源的投入。
但在另外一方面,蔡英文又強(qiáng)調(diào)要地方執(zhí)政首長(zhǎng)“恪遵財(cái)政紀(jì)律”,她雖然同時(shí)提到要“團(tuán)結(jié)力量向‘中央’爭(zhēng)取資源”、推動(dòng)‘財(cái)劃法’修正等等,但臺(tái)南市長(zhǎng)賴清德已提出了警告:“中央”已經(jīng)沒錢,“不要想‘中央’對(duì)我們會(huì)有什么幫助”,若未設(shè)想財(cái)政,到最后恐怕臺(tái)灣會(huì)走向希臘、西班牙的慘況;“舉債做大建設(shè),不僅后繼無力,還會(huì)拖垮財(cái)政,這不會(huì)是成功的施政”。
蔡英文樂觀的許諾“進(jìn)步政策”,不但和她要求的“財(cái)政紀(jì)律”自我矛盾,也和賴清德的實(shí)際執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)不符,更和臺(tái)灣的財(cái)政經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)不符。這種自我矛盾與現(xiàn)實(shí)落差,是根源于蔡英文的一個(gè)幻想:“把地方執(zhí)政做好,人民就會(huì)放心地把治理臺(tái)灣的任務(wù)交給我們”。蔡英文忘記了,一個(gè)負(fù)責(zé)任的政黨和政治領(lǐng)袖,必須面對(duì)整體的環(huán)境,不面對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)難題,不面對(duì)臺(tái)灣財(cái)政健全化的問題,以為用資源堆砌地方執(zhí)政的績(jī)效,就能讓民眾在“總統(tǒng)”大選時(shí)支持民進(jìn)黨,顯然是太過天真、也太過于無知。
蔡英文的政治對(duì)手、即將出任國(guó)民黨主席的朱立倫最近也動(dòng)作頻頻,他罕見的提出了許多國(guó)民黨應(yīng)該改革、應(yīng)該重視的課題。在他參選黨主席、題為“找回創(chuàng)黨精神,和人民站在一起”的聲明稿中,朱立倫批判了“失靈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與失能的政治體系”,還提到,“兩岸交流和平互利本是民眾所期待的,但因分配的扭曲,特權(quán)的疑慮,加上少數(shù)臺(tái)商回臺(tái)后的惡劣行徑,加深了人民對(duì)我們的不滿”。
關(guān)于“失能的政治體系”,朱立倫已經(jīng)提出了“重建權(quán)責(zé)相符的制度”,“‘修憲公投’以‘內(nèi)閣制’取代現(xiàn)行的‘雙首長(zhǎng)制’”的具體主張,至于“失靈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,朱立倫則說要“提出各種符合公平正義的財(cái)稅制度及法令規(guī)章,使財(cái)富分配更合理”,“土地正義與環(huán)境永續(xù)都應(yīng)是我們的主張”等等,這些口號(hào)固然是美好的,但和蔡英文有著同樣的問題,就是具體可行的政策與方略究竟是什么,人民仍然看不清楚,更無從支持、無從信賴。
經(jīng)過了2014年的選舉洗禮,越來越多人在期待臺(tái)灣新政治的來臨,如果說到“新政治”要從何處開始,那么,臺(tái)灣政壇正要上演“英倫大戰(zhàn)”就應(yīng)該是個(gè)契機(jī),讓臺(tái)灣的政黨政治少一點(diǎn)口號(hào),多一點(diǎn)實(shí)務(wù),少一點(diǎn)美夢(mèng),多一點(diǎn)實(shí)踐。