《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）12日發(fā)布，意見提出支持廈門與金門加快融合發(fā)展。支持廈門開展綜合改革試點(diǎn)，以清單批量授權(quán)方式賦予廈門在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更大自主權(quán)。實(shí)施金門居民在廈門同等享受當(dāng)?shù)鼐用翊?，率先推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化普惠化便捷化，打造廈金“同城生活圈”。
針對(duì)打造廈金“同城生活圈”議題，大陸學(xué)者楊昆福接受《海峽導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí)表示，《意見》的出臺(tái)為探索廈金深度融合提供了強(qiáng)而有力的政策支持。楊昆福指出，打造廈金“同城生活圈”，可為兩岸融合、閩臺(tái)融合發(fā)展提供可資借鑒的樣板與典范，將產(chǎn)生模式效應(yīng)及正面效用。
楊昆福認(rèn)為，打造“廈金同城生活圈”既是一種政策愿景，又是一個(gè)現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)的實(shí)施路徑。他說， 廈金“同城生活圈”建設(shè)的正面效益不言而喻，盡管受制于臺(tái)灣島內(nèi)負(fù)面政治因素的牽制，但由于擁有兩地強(qiáng)大的民意支持基礎(chǔ)，兩地具有高度的合作意愿，在實(shí)務(wù)層面存在不少可以探索和落實(shí)的地方。
楊昆福認(rèn)為，穩(wěn)步推進(jìn)廈金融合發(fā)展有不少創(chuàng)新性舉措。例如，在建設(shè)“同城生活圈”及推進(jìn)廈金深度融合發(fā)展過程中，將推進(jìn)“同城化”與“跨域協(xié)同治理”有機(jī)結(jié)合，探索適合廈金兩地的聯(lián)合治理模式，無疑是一個(gè)重要的實(shí)踐路徑。同時(shí)，打造“兩岸融合發(fā)展先行示范區(qū)”聯(lián)動(dòng)體系，楊昆福表示，兩岸融合發(fā)展逐漸形成了“廈金路徑”“榕馬路徑”及“平潭路徑”，若能加以有效整合，建構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制及體系，定能產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。
楊昆福表示，在廈金“同城生活圈”形成的過程中，廈金兩地可就同城化發(fā)展及跨域協(xié)同治理進(jìn)行實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，努力將金門融入閩南區(qū)域協(xié)同發(fā)展圈，讓金門民眾共享大陸發(fā)展機(jī)遇與紅利。同時(shí)，廈金深度融合產(chǎn)生的示范效應(yīng)，可讓更多的臺(tái)灣民眾認(rèn)識(shí)到兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展產(chǎn)生的正面效益。（海峽導(dǎo)報(bào)記者 楊思萍）
