最高人民法院審判委員會(huì)委員、刑事審判第二庭庭長(zhǎng)馬巖。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)記者 尹賽楠 攝）
6月21日下午，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦和相關(guān)部門(mén)聯(lián)合舉辦專(zhuān)題發(fā)布會(huì)。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），自發(fā)布之日起施行。
會(huì)中有記者提問(wèn)：“臺(tái)獨(dú)”是分裂國(guó)家的嚴(yán)重罪行，請(qǐng)問(wèn)《意見(jiàn)》是如何體現(xiàn)從嚴(yán)懲處“臺(tái)獨(dú)”頑固分子的？
對(duì)此，最高人民法院審判委員會(huì)委員、刑事審判第二庭庭長(zhǎng)馬巖表示，分裂國(guó)家罪、煽動(dòng)分裂國(guó)家罪在刑法分則中列在第一章，屬于性質(zhì)最為嚴(yán)重的犯罪，“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)嚴(yán)重危害國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，因此《意見(jiàn)》對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處立場(chǎng)，具體可以概括為“三個(gè)嚴(yán)”：
一是嚴(yán)密法網(wǎng)。《意見(jiàn)》聚焦涉“獨(dú)”言行惡劣、謀“獨(dú)”活動(dòng)猖獗的“臺(tái)獨(dú)”頑固分子，通過(guò)梳理、列舉典型的“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，明確了對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子適用分裂國(guó)家罪、煽動(dòng)分裂國(guó)家罪的具體情形，以精準(zhǔn)打擊懲治。同時(shí)，明確對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子實(shí)施的資助危害國(guó)家安全犯罪活動(dòng)罪等其他犯罪，可以參照《意見(jiàn)》辦理，織密懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子的法網(wǎng)。
二是嚴(yán)格追責(zé)。針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子主要活動(dòng)范圍在臺(tái)灣地區(qū)及外國(guó)的情況，《意見(jiàn)》明確對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪案件可以依法適用缺席審判程序。針對(duì)不知悔改、大肆謀“獨(dú)”挑釁者，《意見(jiàn)》規(guī)定，“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家的犯罪行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，追訴期限從犯罪行為終了之日起計(jì)算。這些規(guī)定相互銜接，體現(xiàn)了對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子嚴(yán)懲不貸的堅(jiān)決態(tài)度。
三是嚴(yán)厲懲處。《意見(jiàn)》突出打擊重點(diǎn)，針對(duì)危害嚴(yán)重、應(yīng)予嚴(yán)懲的情形，細(xì)化分裂國(guó)家罪、煽動(dòng)分裂國(guó)家罪“罪行重大”、“積極參加”等的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，為從嚴(yán)懲處提供遵循。例如，《意見(jiàn)》規(guī)定，多次參與“臺(tái)獨(dú)”分裂組織分裂活動(dòng)的，在“臺(tái)獨(dú)”分裂組織中起骨干作用或者積極協(xié)助首要分子實(shí)施組織、領(lǐng)導(dǎo)行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為分裂國(guó)家罪的“積極參加”，依法處三年以上十年以下有期徒刑；實(shí)施煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪行為，情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果或者造成特別惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“罪行重大”，依法處五年以上有期徒刑。此外，與外國(guó)或者境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪行為的，依法從重處罰。
馬巖最后表示，需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪依法從嚴(yán)懲處，是就總體而言的。在堅(jiān)持總體從嚴(yán)基礎(chǔ)上，《意見(jiàn)》也作了一些從寬規(guī)定，以全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。（來(lái)源：中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)）
