臺(tái)灣《中時(shí)電子報(bào)》17日刊登廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院教授陳先才的評(píng)論文章稱，不論是之前的“對(duì)臺(tái)31條”還是此次的“對(duì)臺(tái)26條”，政策出臺(tái)的大背景都是希望推進(jìn)兩岸融合發(fā)展。“對(duì)臺(tái)26條”的出臺(tái)就是為讓臺(tái)企能在大陸更安穩(wěn)地發(fā)展、壯大，這對(duì)臺(tái)商們而言又是一次珍貴的發(fā)展機(jī)會(huì)。

資料圖為2017年5月19日，臺(tái)灣佳格廈門葵花油項(xiàng)目投產(chǎn)。 中新社記者 張斌 攝

　　文章摘編如下：

　　“缺資金”是大陸臺(tái)商由來已久的經(jīng)營難題。實(shí)際上，不僅臺(tái)商如此，大陸許多本土中小企業(yè)也面臨融資難、融資貴的問題。但臺(tái)商由于融資渠道比當(dāng)?shù)仄髽I(yè)更有限，且有在臺(tái)融資利率作比較，所以在大陸融資的意愿更低，缺資金問題更為突出。現(xiàn)在不少在陸臺(tái)企都選擇在臺(tái)灣貸款，然后再從臺(tái)灣轉(zhuǎn)賬到大陸。這不僅手續(xù)繁瑣，還需要支付高額稅費(fèi)。

　　目前，臺(tái)商需在大陸的銀行存有一定現(xiàn)金才能進(jìn)行質(zhì)押貸款，這對(duì)中小微臺(tái)企而言有不小困難。最近公布的“對(duì)臺(tái)26條”措施對(duì)臺(tái)企貸款問題進(jìn)行了試驗(yàn)性解決。

　　其中第8條提到，符合條件的臺(tái)資企業(yè)，可向地方各級(jí)政府性融資擔(dān)?；鹕暾?qǐng)擔(dān)保融資等服務(wù)，可通過股權(quán)托管交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資。允許臺(tái)資企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行債務(wù)融資工具。

　　這在實(shí)際操作上，便是要設(shè)立一個(gè)基金會(huì)，專門面向臺(tái)灣中小企業(yè)開放融資，實(shí)際上是拓展了臺(tái)商的直接融資渠道。

　　筆者對(duì)福建臺(tái)企進(jìn)行了調(diào)查。盡管許多臺(tái)企目前面臨成本上升、利潤縮減的問題，但他們也不愿意搬走。因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)必須與上下游產(chǎn)業(yè)相配合，形成同一類型的產(chǎn)業(yè)集群。大陸作為世界加工廠多年，而且地大人多，已經(jīng)具備完備的產(chǎn)業(yè)鏈。企業(yè)擔(dān)心若把廠房搬到東南亞，需要重新尋找新的產(chǎn)業(yè)鏈，而且產(chǎn)業(yè)鏈條的長度和完整度不一定比得上當(dāng)前。

　　大陸明確，“臺(tái)資企業(yè)可與大陸企業(yè)同等依法享受貿(mào)易救濟(jì)和貿(mào)易保障措施。”便是給予臺(tái)資企業(yè)同等待遇，在臺(tái)企遇到大陸境外進(jìn)口商品的傾銷、補(bǔ)貼或進(jìn)口激增遭受損害或損害威脅時(shí)，可以受到大陸方面的反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施的保護(hù)。這對(duì)大陸臺(tái)企抗擊外部風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定經(jīng)營十分重要。

　　大陸5G發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，并主動(dòng)對(duì)臺(tái)企伸出了橄欖枝，明確臺(tái)資企業(yè)可按市場化原則參與大陸5G技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品測試和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。換言之，大陸在搭建5G產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)并不會(huì)把臺(tái)企排除在外。臺(tái)灣在電信行業(yè)一直有較強(qiáng)競爭力，能否在大陸的5G時(shí)代分一杯羹全看臺(tái)企自身實(shí)力。

　　另外，不論是之前的“對(duì)臺(tái)31條”還是此次的“對(duì)臺(tái)26條”，政策出臺(tái)的大背景都是希望推進(jìn)兩岸融合發(fā)展。

　　此次提出“鼓勵(lì)各地根據(jù)地方實(shí)際，為臺(tái)資企業(yè)增加投資提供政策支持。”便是為臺(tái)企在大陸，尤其是大陸鄰近臺(tái)灣的省市“開綠燈”，通過更多地方性政策，給予臺(tái)商更多的方便與優(yōu)惠。

　　大陸與臺(tái)灣在融合性發(fā)展上還有很大空間。臺(tái)灣有近90%企業(yè)是中小企業(yè)，這些企業(yè)有技術(shù)、機(jī)械化程度較高、非常具有突破性，但規(guī)模較小，市場開發(fā)能力不足。若兩地企業(yè)能進(jìn)行較深層次的融合，便可一起開發(fā)投資，一起開拓亞非市場，而不用僅盯著美國、日本這些傳統(tǒng)市場。與傳統(tǒng)市場相比，非洲市場大、人口多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，對(duì)臺(tái)資中小企業(yè)來說是個(gè)很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　除此之外，以往大陸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鮮少有臺(tái)企參與，此次大陸提出，允許臺(tái)資企業(yè)以特許經(jīng)營方式參與旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)。而在貨物流通方面，大陸表示要對(duì)臺(tái)輸陸商品采取快速驗(yàn)放，同時(shí)讓臺(tái)企參與大陸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂，這兩條措施都可提高臺(tái)灣商品在大陸的競爭力。

　　總而言之，“對(duì)臺(tái)26條”的出臺(tái)就是為讓臺(tái)企能在大陸更安穩(wěn)地發(fā)展、壯大，這對(duì)臺(tái)商們而言又是一次珍貴的發(fā)展機(jī)會(huì)。