這兩天，臺(tái)灣有關(guān)部門正在審議新版身份證方案（臺(tái)灣寫作身分證）。過(guò)去在臺(tái)灣身份證上，還有“本籍（大陸稱籍貫）”一欄，不管你出生在臺(tái)灣哪里，如果祖上來(lái)自北平市或綏遠(yuǎn)省，本籍就會(huì)寫成北平市或綏遠(yuǎn)省。那么，是什么原因?qū)е滦掳嫔矸葑C上不再記錄本籍呢？

維系人與故鄉(xiāng)的關(guān)系

自古以來(lái)，中華民族就通過(guò)籍貫來(lái)維系人與故鄉(xiāng)間的關(guān)系。比如，兩晉南北朝時(shí)期，華北世族因?yàn)閯?dòng)亂而遷居江南。他們并沒(méi)有編入江南戶籍（黃籍），而繼續(xù)使用華北籍貫（白籍），甚至直接在江南劃出一塊，復(fù)制華北的地名。這些外來(lái)權(quán)貴享有各種特權(quán)，造成國(guó)家在財(cái)政、統(tǒng)治上的問(wèn)題。因此，西晉、東晉多次實(shí)施“檢籍”政策，強(qiáng)制將戶口編入所在地，也屢屢引發(fā)白籍戶的反抗。

強(qiáng)調(diào)籍貫的傳統(tǒng)，使國(guó)民政府在1931年制定《戶籍法》時(shí)，就采用“本籍”制度，并明定“子女以父之本籍為本籍”。因此，不管你生于何時(shí)何地，你祖父的祖父就決定你是哪里人了。這一做法也延續(xù)到了臺(tái)灣地區(qū)。

例如，小明在1985年生于臺(tái)灣宜蘭縣。他的祖父1925年生于河北省宛平縣，1949年來(lái)到臺(tái)灣。雖然父親在宜蘭縣出生，但小明不是宜蘭人，也不是臺(tái)灣人，本籍是河北省人。如果小明的曾祖父是察哈爾省寶昌縣人，移居到河北省宛平縣后才生下小明的祖父，那小明就是察哈爾省寶昌縣人。

島內(nèi)“70后”讀書時(shí)都知道所謂的“中華民國(guó)”有35個(gè)省、一個(gè)行政區(qū)（海南）、2個(gè)地方（蒙古地方、西藏地方）以及14個(gè)行政院轄市（包括后來(lái)升格的臺(tái)北與高雄）。可事實(shí)是，這里面很多行政區(qū)劃早已不復(fù)存在。所以，小明雖然寫的是察哈爾省寶昌縣人，但在他出生時(shí)，察哈爾省寶昌縣早已消失，那里叫內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟太仆寺旗。

一位臺(tái)灣朋友說(shuō)，他小時(shí)候看電視播放“中國(guó)小姐”選拔賽。印象很深刻的是，很多參賽者是河北省人、四川省人、北平市人，他因而問(wèn)媽媽，這些人是從中國(guó)大陸過(guò)來(lái)的嗎？媽媽也只能回答，他們不是從中國(guó)大陸過(guò)來(lái)的，而是外省人。在讀小學(xué)時(shí)，班級(jí)門口的墻邊都會(huì)張貼課表與基本資料，其中有一個(gè)欄目就是統(tǒng)計(jì)該班同學(xué)的“本籍”，雖然大部分是寫的是臺(tái)南縣、臺(tái)南市、高雄縣，也有少部分寫是江蘇省、天津市等大陸省市。

政治介入后“本籍”沒(méi)了

那個(gè)時(shí)候，國(guó)民黨當(dāng)局堅(jiān)持在島內(nèi)使用“本籍”，很大程度上是在堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”政策。但因?yàn)橛辛诉@樣的政策，使部分臺(tái)灣人一出生就被貼上這輩子都沒(méi)去過(guò)的標(biāo)簽，也導(dǎo)致省籍問(wèn)題成為是島內(nèi)社會(huì)的一大問(wèn)題。直到上世紀(jì)80年代，臺(tái)灣社會(huì)開(kāi)始探討繼續(xù)使用“本籍”的合理性。不過(guò)，當(dāng)時(shí)臺(tái)灣當(dāng)局的答復(fù)是，可以增加“出生地”，但不應(yīng)取消“本籍”。

進(jìn)入上世紀(jì)90年代后，國(guó)民黨內(nèi)部爆發(fā)主流派、非主流派之爭(zhēng)。為了壓制黨內(nèi)非主流派勢(shì)力，國(guó)民黨本土派一方面通過(guò)媒體揭露外省精英長(zhǎng)期壟斷重要職位，另一方面也積極推動(dòng)修法取消本籍。于是，當(dāng)局立法機(jī)關(guān)在1992年修訂法律，將“本籍”改為“出生地”，讓所有生于臺(tái)灣、長(zhǎng)于臺(tái)灣的臺(tái)灣人，不必再頂著遙遠(yuǎn)又陌生的大陸地名了。

臺(tái)灣每10年進(jìn)行一次的戶口及住宅普查。直到1990年，仍然依照“本籍”調(diào)查外省人在臺(tái)灣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市區(qū)的分布。“本籍”消失后的2000年，相關(guān)調(diào)查不再進(jìn)行，僅全面調(diào)查少數(shù)民族的身份認(rèn)定。時(shí)至今日，隨便問(wèn)一個(gè)40歲以下的臺(tái)灣人是哪里人？他或許會(huì)回答臺(tái)灣人、臺(tái)北人、彰化人，不會(huì)再說(shuō)自己是湖南人、廣東人，最多再說(shuō)一句，我的祖上來(lái)自湖南或者廣東。

臺(tái)灣身份證的故事

最后，不妨說(shuō)說(shuō)臺(tái)灣身份證的故事。

早在1946年，國(guó)民政府就明確提出“已辦戶籍登記之地方，得制發(fā)國(guó)民身分證，或經(jīng)內(nèi)政部核準(zhǔn)以戶籍謄本代之”。具體到臺(tái)灣地區(qū)，日本殖民統(tǒng)治時(shí)期，為了方便管理臺(tái)灣人，總督府將人頭編碼，并配發(fā)了證件。臺(tái)灣光復(fù)后，這一身份證被取消。1949年臺(tái)灣省政府進(jìn)行戶口普查，并正式換發(fā)了身份證。

之后，臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)歷了多輪換發(fā)身份證，從中也有一些軼事。

比如，1965年4月5月臺(tái)灣第三代身份證出爐，男性為淺綠色，女性為淺紅色，單頁(yè)正面膠封。1965年4月17日，“臺(tái)灣省陽(yáng)明山管理局”制發(fā)的第一號(hào)身份證，擁有者就是蔣介石，身份證號(hào)為“Y10000001”。

到了1975年至1976年，臺(tái)灣地區(qū)發(fā)行了第四代身份證，男性為淺藍(lán)色，女性為奶油色。1986年，第五代身份證出現(xiàn)，男性為土黃色，女性為桃紅色，并廢除了出生、血型、教育程度等欄。到了2005年底，當(dāng)局開(kāi)始換發(fā)第六代身份證，也是從這一代開(kāi)始，身份證上不再顯示“本籍”。由于身份證照片有強(qiáng)制露出耳朵的規(guī)定，也曾遭到部分耳部缺損（小耳癥等）人士的抗議。

不過(guò)，第六代身份證的防偽功能較差。為防止假冒身份，臺(tái)灣居民在向機(jī)關(guān)單位、公用事業(yè)（如各電信公司）申辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，除了要出示身份證外，還需要提供另一份有照片及身份證號(hào)碼的證件，比如健康保險(xiǎn)卡、駕駛執(zhí)照等。此次準(zhǔn)備換發(fā)的第七代身份證內(nèi)置芯片，可以有效解決安全性這一問(wèn)題。