近日據(jù)報(bào)導(dǎo)，臺(tái)大一位陸生因重感冒氣管?chē)?yán)重發(fā)炎而開(kāi)刀治療，卻因無(wú)健保給付花費(fèi)約8萬(wàn)元（新臺(tái)幣，下同）醫(yī)藥費(fèi)。事后雖然臺(tái)大表示學(xué)生的團(tuán)保與商業(yè)保險(xiǎn)尚足以理賠，但試想若是更加嚴(yán)重、所需金額更巨的病癥，這位陸生該如何應(yīng)對(duì)？這樣的困境對(duì)陸生而言近乎是天天上演，而陸生所能做的卻只能坐等臺(tái)當(dāng)局愿意正視陸生權(quán)益的一天，然而這樣的人權(quán)保障真的稱得上“歡迎”陸生嗎？

     臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)刊文說(shuō),2011年起，馬英九任內(nèi)首度開(kāi)放陸生來(lái)臺(tái)修讀學(xué)位，但當(dāng)時(shí)“教育部”為了降低反對(duì)者對(duì)政府親中賣(mài)臺(tái)的疑慮，提出了“三限六不”（限制陸生來(lái)臺(tái)總量、不得就業(yè)、不編列獎(jiǎng)助學(xué)金等配套）以減少?zèng)_擊。雖自2012年來(lái)，限制政策逐步松綁（學(xué)校招收陸生數(shù)量已由1%放寬到2%）。然政策面考慮外，是否有人關(guān)心這些來(lái)自大陸的學(xué)生，他們?cè)谂_(tái)灣生活得好嗎？他們對(duì)臺(tái)灣又有怎樣的印象與評(píng)價(jià)？

　  筆者作為教學(xué)近四旬的老師，在與陸生對(duì)談中，可了解他們對(duì)臺(tái)灣社會(huì)甚為肯定，然而當(dāng)談及“陸生權(quán)益”時(shí)，他們卻無(wú)不顯得無(wú)奈和失望。而其中又以“陸生納保”與“陸生禁止打工”的限制，影響陸生在臺(tái)生活最巨。

　  陸生無(wú)法納保是依據(jù)“全民健康保險(xiǎn)法”第9條規(guī)定，不具有戶籍者，納入健保須具備“居留”資格，但《兩岸人民關(guān)系條例》中，卻規(guī)定陸生在臺(tái)就學(xué)期間僅能取得“停留”身分，故陸生無(wú)法被納入健保防護(hù)網(wǎng)。

　  其實(shí)針對(duì)“陸生是否納保”早在2016年蔡英文就已拍板，認(rèn)為基于人權(quán)考慮，應(yīng)比照外籍生與僑生一同納保。然而最終版本卻是擬修改《全民健康保險(xiǎn)法》，以個(gè)案使陸生納保，并將保費(fèi)全面改成自付，取消4成政府補(bǔ)助，致學(xué)生每月負(fù)擔(dān)保費(fèi)將從749元提高為1249元。且先不論健保費(fèi)調(diào)漲將“全面加重”陸生、僑外生的負(fù)擔(dān)，增加異鄉(xiāng)學(xué)子的經(jīng)濟(jì)壓力，并不合理；蔡當(dāng)局“勉強(qiáng)允許陸生納保”的修法版本也自2016年移交“立法院”協(xié)商后石沉大海，再次只聞樓梯響。筆者疑惑，難道蔡所謂的“人權(quán)考慮”只是虛應(yīng)故事？

　  此外，針對(duì)“陸生不準(zhǔn)打工”的限制，系依規(guī)定，陸生在臺(tái)不能從事專職或兼職工作。違反規(guī)定者，應(yīng)依《兩岸人民關(guān)系條例》強(qiáng)制出境。雖“教育部”已針對(duì)課程學(xué)習(xí)（如實(shí)習(xí)）及服務(wù)學(xué)習(xí)（如志工）等工作部分開(kāi)放，然陸生卻仍無(wú)法如僑外生一般自由打工，甚至違反者將受?chē)?yán)重懲罰。