以下為“川臺(tái)70條”之涉農(nóng)政策:
“川臺(tái)70條”之涉農(nóng)政策
2018年9月3日,四川省發(fā)布實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)川臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(簡(jiǎn)稱“川臺(tái)70條”)。70條具體措施中,“擴(kuò)大川臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作,積極促進(jìn)在投資和經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域給予臺(tái)資企業(yè)與大陸企業(yè)同等待遇”有31條,其中,涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有11條:
做好臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地服務(wù)。開展新一輪土地利用總體規(guī)劃編制時(shí),要盡量將涉臺(tái)農(nóng)業(yè)園區(qū)(基地)用地布局納入各地土地利用總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。臺(tái)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目配套設(shè)施用地,可使用現(xiàn)有的農(nóng)村集體建設(shè)用地指標(biāo),按照《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2014〕127號(hào))及相關(guān)政策規(guī)定匹配建設(shè)用地。投資種養(yǎng)業(yè)需占用農(nóng)村集體土地的,經(jīng)批準(zhǔn)可采取轉(zhuǎn)包、租賃等方式取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭型、出口型、技術(shù)先進(jìn)型及總投資較大的企業(yè),其用地指標(biāo)由市、縣在土地利用年度計(jì)劃中優(yōu)先安排。
支持臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞來(lái)川發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),同等享受農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革政策,鼓勵(lì)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺(tái)胞從事糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),支持政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞從事的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目給予貸款擔(dān)保。落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,對(duì)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞,購(gòu)置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械,按規(guī)定給予農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼。
完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。將臺(tái)資農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體納入農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)保障范圍,優(yōu)化理賠程序。鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開發(fā)適合臺(tái)資農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新品種,支持各地將臺(tái)資農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體納入地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍。臺(tái)資農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體與本省農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體同等享受各種涉農(nóng)保險(xiǎn)優(yōu)惠政策。
加強(qiáng)信貸政策支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)臺(tái)資企業(yè)信貸支持力度,開發(fā)適合臺(tái)資企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù),積極為臺(tái)資企業(yè)搭建政銀企融資對(duì)接活動(dòng)平臺(tái)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司加大對(duì)臺(tái)資企業(yè)的信貸支持力度,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)投資公司對(duì)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)給予資金支持。省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金,對(duì)為生產(chǎn)性臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)提供融資和擔(dān)保的機(jī)構(gòu),按相關(guān)規(guī)定給予定向業(yè)務(wù)補(bǔ)貼,幫助解決臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)的貸款問題。
支持臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞通過入股、合作等形式依法按照相關(guān)規(guī)定投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)。在川臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)在評(píng)定各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng),申報(bào)中央、省、市(州)各級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,獲得財(cái)政貼息貼費(fèi)及獎(jiǎng)補(bǔ)等方面與大陸農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體享有同等權(quán)利。
支持臺(tái)胞按照相關(guān)規(guī)定申辦設(shè)立個(gè)體工商戶,從事種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)等,與大陸居民同等享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。支持臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞以農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新專利入股龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞積極申報(bào)創(chuàng)業(yè)孵化園種子項(xiàng)目,各地在同等條件下優(yōu)先予以支持。
支持臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),支持臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞投資興建農(nóng)業(yè)園區(qū),繼續(xù)設(shè)立“川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作示范基地”,加大臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策支持。在國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)投資興業(yè)的臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞均與本地企業(yè)和居民同等享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
支持開展品牌創(chuàng)建。鼓勵(lì)臺(tái)資農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證申報(bào)和各類質(zhì)量體系建立、品牌創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)首次獲得國(guó)家和四川省名牌產(chǎn)品、有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證的臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞,按照相關(guān)規(guī)定同等給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)臺(tái)資新型經(jīng)營(yíng)主體投資符合我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,與大陸農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體同等對(duì)待,按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策。
對(duì)臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞放開農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域前置審批和資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目,由先證后照改為先照后證或事后備案登記。支持臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種研發(fā)中心、農(nóng)技培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)公司,鼓勵(lì)本地臺(tái)資優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)入股村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),依法享有與大陸企業(yè)同等權(quán)利和各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
支持臺(tái)資企業(yè)以多種方式參與四川林業(yè)建設(shè)。支持臺(tái)資企業(yè)在四川以特許經(jīng)營(yíng)方式參與林業(yè)工程建設(shè)或生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)。
支持臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞在四川從事木竹、特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游與森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、苗木花卉、野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁育等林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),在投融資、林地使用、森林采伐等方面同等適用四川各種補(bǔ)助補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。
