▲電價公式，是臺灣朝野拉鋸的產(chǎn)物

　　　  臺海網(wǎng)(微博)1月20日訊 19日，臺灣終于通過新版電價公式。按照新的政策，臺電價將每半年調(diào)整一次，全年累計漲幅不得超過6%。與此同時，因國際能源價格下跌，臺“經(jīng)濟部”也宣布將臺電節(jié)省的94億元（新臺幣，下同）成本回饋給民眾，每戶可領800元。其實，這一道新版電價公式，已經(jīng)“算”了好幾年。而最終通過的版本，是朝野反復拉鋸的產(chǎn)物，是“立法院”內(nèi)充滿政治意味的決策?？梢哉f，它與臺“行政院”推動電價自由化、制度化的初衷，已經(jīng)相距遙遠。

政治決策市場 電價怎么算都不對

　　電價“凍漲”的背后，是臺灣電力公司（以下簡稱臺電）的“斑斑血淚”:為了解決臺電的巨額虧損問題，馬英九2008年上任后，曾一反陳水扁的“凍漲”政策，兩次調(diào)漲電價。不過，從人氣云端不斷墜落的馬英九很快就發(fā)現(xiàn)，比起臺電的虧損，要求“凍漲”的民意才是必須面對的問題。于是，直到2012年“大選”之后，第二階段調(diào)漲電價才再次被提起。

　　但是，這一次臺當局調(diào)漲電價的決策，在“立法院”遭遇了“猛烈炮火”。為了阻擋臺當局“隨意漲電價”，親民黨團提案“電價新費率調(diào)整前應先送‘立法院’審議”，民進黨團也提案“電價凍漲”，就連“立法院長”王金平也公開抨擊“調(diào)漲電價吃掉利潤，怎么拼經(jīng)濟？”在藍綠黨團的一番“廝殺”后，第二階段電價調(diào)整被迫延遲到2013年10月。馬英九評論認為，電價浮動機制送進“立法院”，用政治決策處理市場問題，“注定要失敗的”。

　　痛定思痛之后，臺當局開始參考燃料價格變動機制，希望推出“電價公式”，一勞永逸解決電價問題。但因為諸多因素制約，“電價公式”始終未有實質(zhì)進展。直到2014年9月，臺電董事長再度拋出電價公式議題。湊巧的是，去年下半年國際能源價格大跌，臺當局趁勢將“電價公式”捆綁“電價回饋”，希望一鼓作氣搞定。

不惜“砸重金”拼過關 “經(jīng)濟部”卻節(jié)節(jié)敗退

　　2014年底，“九合一”選舉過后“行政院長”易主，電價公式成為新“閣揆”毛治國的推動目標。為了給電價公式加碼，推動其在“立法院”順利過關，臺當局大手筆決定，將臺電2014年因燃料下跌產(chǎn)生的90億元盈余直接反饋給用戶，借此“感動立法院”。

　　對于毛治國寄予厚望的電價公式，臺媒普遍認為過關難度極高。無論是臺電“重建成本”還是所得稅納入電價公式等問題，都可能成為“立委”們火力瞄準的“槽點”。沒想到的是，這炮火也來自原本應該站在臺當局一邊的“立法院”國民黨團。

　　不僅如此，從19日通過的兩項有關“電價公式”的決議可以看出，臺“經(jīng)濟部”都做出了讓步。無論臺電合理投資報酬率為3%-5%的限定，還是電價檢視周期由一年縮短為半年，臺當局都在“節(jié)節(jié)敗退”。而原本公式中的每度加收0.1元重建成本的表述，也已經(jīng)完全刪除。面對這一版面目全非的“電價公式”，再加上砸下去卻連一聲響都沒聽到的“電價回饋”，不知臺當局作何感想？(海峽導報記者 燕子)