2013年對中國電影市場來說又是一個豐收年，隨著電影票房的增長，電影專項資金收繳額再創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。據(jù)國家電影資金辦主任姜濤介紹，全年收繳額達(dá)到10.94億元(按財政年度)，突破10億大關(guān)，比上年同期增加3.2億元，同比遞增41.9%，《畫皮2》等14部影片獲補(bǔ)貼資金7025萬元。

　　支持國產(chǎn)高新技術(shù)

　　創(chuàng)新國內(nèi)自有品牌

　　京華時報：據(jù)了解，這是電影專資年收入首次突破10億大關(guān)，專資的資助補(bǔ)貼項目具體是怎樣安排的？

　　姜濤：2013年完成了多項專資資助項目。一是對全國影院多種形式的資助，得到資助的影院達(dá)2837家。其中，對980家新建影院“先征后返”項目資助2.387億元、對1514家影院數(shù)字放映設(shè)備補(bǔ)貼1.878億元、325家影院放映國產(chǎn)影片達(dá)標(biāo)獎勵6879萬元，以及對18家城市影院改造資助1055萬元。二是推動縣城數(shù)字影院建設(shè)，對符合條件的全國22省264家縣城數(shù)字影院，共資助資金2.05億元。三是“40%返還項目”，返還各省管委會資金4.32億元。四是中央本級支付補(bǔ)貼資金7000萬元。以上項目全年合計支付12.14億元。

　　京華時報：2013年，電影專資對電影制作單位有哪些資助？

　　姜濤：為支持國產(chǎn)高新技術(shù)格式影片創(chuàng)作生產(chǎn)，2013年先后對寧夏電影集團(tuán)出品的《畫皮2》、華誼兄弟傳媒公司出品的《西游降魔》《狄仁杰之神都龍王》、上海淘米動畫公司出品的《賽爾號3戰(zhàn)神聯(lián)盟》、云南電影集團(tuán)出品的《大海嘯之鯊口逃生》、博納影業(yè)公司出品的《龍門飛甲》等14部影片補(bǔ)貼資金7025萬元。這些影片達(dá)到了國產(chǎn)高新技術(shù)格式影片制作水平的要求，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。對創(chuàng)新我們自有的品牌、趕超世界高新技術(shù)發(fā)展的潮流，起到了積極推動的作用。

　　另外，根據(jù)國家新聞出版廣電總局的部署，我們在2014年的預(yù)算制定中，新增安排了支持用“衛(wèi)星傳輸”影片到影院的資金，這既可以提高效率，又進(jìn)一步降低制片單位發(fā)行成本；同時還安排了數(shù)額不小的資金以支持國內(nèi)影片制作基地建設(shè)。

　　新增衛(wèi)星傳輸發(fā)行影片

　　加大貧困地區(qū)影院資助

　　京華時報：每年的全國電影專資管理工作會議，在業(yè)內(nèi)都會產(chǎn)生很大反響，并在會上商討一些新的政策，2013年的全國專資會有哪些新內(nèi)容？

　　姜濤：“全國電影專資管理工作會議”去年8月底在北京舉行。國家新聞出版廣電總局副局長、國家電影專資委主任童剛到會并講話。來自全國31個省(區(qū)、市)的主管廳局長、電影處處長約80人參加了會議。會議對2012年電影專資的撥付和使用情況、專資管理工作在規(guī)范市場管理方面取得的新經(jīng)驗、全國電影票務(wù)綜合信息系統(tǒng)升級的進(jìn)展等方面進(jìn)行了回顧和總結(jié)。提出了下一階段的主要工作方向；通報了電影專資“管理辦法”修訂、“縣城影院建設(shè)資助原則”等有關(guān)情況。同時，為落實今年6月份召開的國家電影專資委員會會議精神，對相關(guān)工作進(jìn)行了商討：為減少環(huán)節(jié)、加速資金流轉(zhuǎn)，擬將“先征后返”的專資直接留省里；新增“衛(wèi)星傳輸”發(fā)行影片資助項目；加大對中西部地區(qū)和東部貧困地區(qū)縣城影院的資助；加快推動電影專資《管理辦法》修訂工作等。去年底前，“管理辦法”已報送到總局、財政部待頒布。

　　制止偷漏瞞報

　　處理4家影院票房造假

　　京華時報：隨著電影票房的增長，偷漏瞞報的現(xiàn)象時有發(fā)生，專資辦擁有數(shù)據(jù)平臺的優(yōu)勢，在這方面是否可以做些介紹。

　　姜濤：為配合規(guī)范市場工作，了解第一手資料，我們2013年組織職工分別赴北京、四川、遼寧、上海、江蘇、福建、江西、重慶、山西等9省市進(jìn)行工作調(diào)研，先后召開由21條院線代表、40多家影院代表參加的座談會，聽取基層一線同志的意見建議。與此同時，我們利用數(shù)字平臺等手段，及時對票房異常的影院進(jìn)行查訪，并配合眾大合聯(lián)、華夏監(jiān)票公司，完成了對26省197家影院違規(guī)行為的核實工作，處理了四川省自貢國際影院、江西省新余市茉莉花影院、天津市朗香街等4家影院等使用雙系統(tǒng)偷漏瞞報票房問題。

　　京華時報：目前，電影資金辦“全國電影票務(wù)綜合信息系統(tǒng)”(簡稱數(shù)據(jù)平臺)公布的數(shù)據(jù)被公認(rèn)為業(yè)內(nèi)最權(quán)威的“數(shù)據(jù)”。據(jù)了解，許多制片商與影院分賬都以你們的數(shù)據(jù)為依據(jù)，相關(guān)情況請您談?wù)劇?/P>

　　姜濤：數(shù)據(jù)平臺已平穩(wěn)運(yùn)行兩年，為使工作更加細(xì)化，更好地服務(wù)電影市場，我們積極拓展數(shù)據(jù)平臺業(yè)務(wù)，大力推廣電影信息咨詢服務(wù)，引導(dǎo)投資者理性開發(fā)和運(yùn)作，促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。目前，除每日給各省管委會、發(fā)行公司、院線公司提供所轄范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)外，每季度給各省管委會提供綜合數(shù)據(jù)，每周給《電影周報》電影網(wǎng)、《綜藝報》《京華時報》提供公共數(shù)據(jù)。同時還強(qiáng)化數(shù)據(jù)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)服務(wù)功能，特殊服務(wù)有償提供，在去年6家的基礎(chǔ)上，又與7家制片單位簽訂了數(shù)據(jù)服務(wù)合同。

　　數(shù)據(jù)平臺升級

　　電影票售出10分鐘即上報

　　京華時報：“數(shù)據(jù)平臺”確立了絕對優(yōu)勢，2014年資金辦在技術(shù)改進(jìn)方面有哪些動作？

　　姜濤：2013年，已順利完成數(shù)據(jù)平臺二期研發(fā)、驗收和上線工作，先后完成了NAS測試及部署、歷史數(shù)據(jù)遷移、查詢功能研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)智能域名解析方案實驗和“特殊影片編碼”模塊的研發(fā)，并根據(jù)用戶需求，及時對平臺功能進(jìn)行了梳

　　理調(diào)整，極大提高了數(shù)據(jù)平臺的穩(wěn)定性。

　　為推動技術(shù)規(guī)范修訂工作，我們與電科所聯(lián)合成立了核心修訂工作組，全力推動對“05技術(shù)規(guī)范”的修訂工作。組織影院、院線、軟件商、發(fā)行商等進(jìn)行論證，全力協(xié)調(diào)并完成了各項接口測試工作。2013年12月31日，總局已批準(zhǔn)新的技術(shù)規(guī)范。2014年，“數(shù)據(jù)平臺”會在如下方面進(jìn)行新的升級：縮短影院數(shù)據(jù)上報時間(電影票售出十分鐘即上報)、影院可以隨時看到自己上報數(shù)據(jù)是否成功、退票管理、專資收繳管理、數(shù)據(jù)自動分析、查防不規(guī)范售票軟件、電影票防偽、信息交互等各項功能。升級后的數(shù)據(jù)平臺運(yùn)行將更加穩(wěn)定，數(shù)據(jù)接收將更加及時，統(tǒng)計數(shù)字將更加準(zhǔn)確。