三是聯(lián)合效果突出，推進(jìn)跨區(qū)域?qū)ν夂献鳎鰪?qiáng)協(xié)同效應(yīng)，擴(kuò)大城市臺競爭力
作為傳統(tǒng)媒體，隨著廣告收入下降，城市臺目前遇到很大生存壓力。除了依托自身資源和潛力不斷增強(qiáng)“內(nèi)功”, 通過節(jié)目、經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)方面的橫向聯(lián)合而增加“外力”，成為增強(qiáng)城市臺競爭力的有力舉措。多種城市廣電聯(lián)盟的成立，促進(jìn)了節(jié)目互換、互播和廣告資源共享，加強(qiáng)了人才交流，增進(jìn)了技術(shù)合作，如由衡水廣播電視臺倡議的“大京九城市廣播電視臺聯(lián)盟”，已增至21家：瀏陽廣播電視臺發(fā)起的“湘鄂贛城市廣播電視聯(lián)盟體”，已發(fā)展到36家；永靖廣播電視臺與天津、都江堰、張家界、敦煌等世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)城市廣電媒體聯(lián)盟，已增至26家。許多城市臺積極參與國家重大、重點(diǎn)工程，如“一帶一路”重大題材，或上級臺的大型節(jié)目，以收借船出海之效。如泉州廣播電視臺聯(lián)合中央新聞紀(jì)錄電影制片廠拍攝的大型紀(jì)錄片《穿越海上絲綢之路》，是國家重點(diǎn)項(xiàng)目，塑造了一個國際舞臺上的中國紀(jì)錄片品牌。開封廣播電視臺全面參與中央人民廣播電臺“一帶一路中原文化評說”大型采訪節(jié)目的策劃、采風(fēng)活動，并與中國之聲、央廣網(wǎng)、中國廣播報(bào)、央廣客戶端聯(lián)動，用圖片、錄音、文字等全方位、多角度展現(xiàn)開封市非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護(hù)成果，收到很好的宣傳效果。
四是民生服務(wù)創(chuàng)新，突出本地特色，講好本地故事，增強(qiáng)城市臺凝聚力
市級廣電受眾群體比較集中，文化程度較高，對文化產(chǎn)品的需求更為突出也更有條件消費(fèi)，對民生利益的改善也更加關(guān)注。2017年，全國市級廣電更加關(guān)注民生、民需和民心問題，提升了城市臺公信力和引導(dǎo)力，增強(qiáng)了城市臺的凝聚力。
回應(yīng)市民重大關(guān)切，把本地重大新聞“講活”，讓市民更有親近感。通過講故事、組織活動等方式“講活”黨委、政府中心工作，將黨和政府的中心工作與市民的需求有機(jī)結(jié)合起來，及時回應(yīng)市民呼聲，滿足市民迫切需求。許多城市臺還把市政府相關(guān)部門的服務(wù)熱線納入其中，節(jié)目不僅有相關(guān)部門把關(guān)，有的還由相關(guān)部門督辦，報(bào)道做到了件件有著落、事事有回應(yīng)，搭起了政府與群眾溝通的橋梁，提升了媒體自身的影響力。
重視民生議題，做好意義“勾連”，讓市民更有體驗(yàn)感。2017年，更多城市臺的民生節(jié)目深入市民生活現(xiàn)場，以紀(jì)實(shí)紀(jì)行的方式跟拍，通過前后對比，讓觀眾確實(shí)感受到身邊發(fā)生的變化，體驗(yàn)城市生活的節(jié)奏和各階層生活的酸甜苦辣。對民生有重大影響的事件，不是簡單地報(bào)道事實(shí)，而是把新聞事件呈現(xiàn)在可以表現(xiàn)其意義的脈絡(luò)之中，盡量做到與多個相關(guān)事件、線索縱橫連接，使議題與市民生活更有相關(guān)性、更有代表性、更具解析意義，滿足城市受眾的更高需求。
強(qiáng)化服務(wù)內(nèi)核，打造本地綜藝品牌，讓市民更有參與感。2017年，許多城市臺依托本地優(yōu)勢，借綜藝節(jié)目加大服務(wù)民生力度，開辟屬于自己的一方天地。他們中，有的依靠做系列專場節(jié)目，提高了自身影響力，在當(dāng)?shù)乇姸喙?jié)目中脫穎而出，如無錫廣播電視臺都市資訊頻道的《不見不散》；有的將原來的“送文化”轉(zhuǎn)向搭臺讓百姓“演文化”，吸引眾多市民走上舞臺，提升了城市文化生活品質(zhì)和頻道的影響力，如寧波電視臺經(jīng)濟(jì)生活頻道的《天然舞臺》；還有一些城市臺通過特色傳統(tǒng)藝術(shù)選秀、獨(dú)門絕技展示、地方戲曲競演、本地方言脫口秀等多種節(jié)目形式，既豐富了熒屏節(jié)目生態(tài)，又弘揚(yáng)了鄉(xiāng)土文化，彰顯了城市臺的地域影響力。
從2017年融合發(fā)展的情況來看，城市臺媒體融合的最大障礙還是體制機(jī)制問題，大多采用的是臺中臺或合辦臺的一臺兩制模式，很多城市臺在融合發(fā)展中都遇到了難以解決的融資問題和人才緊缺問題。我們認(rèn)為，盡管困難多多，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，全國城市臺還是要一本服務(wù)城市之初心，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，用好現(xiàn)有政策，探索符合城市臺實(shí)際的融合發(fā)展之路。在已經(jīng)到來的2018年和在可預(yù)見的未來，市級廣電媒體融合發(fā)展一定是八仙過海，各顯神通，走出一條以陣地建設(shè)和城市服務(wù)為核心的本地化、特色化之路。 文/劉繼生 （總局發(fā)展研究中心）
