2020年10月31日，300余名軍轉(zhuǎn)干部參加陜西省省直計劃安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部排名選崗大會。田子龍攝
強國必須強軍，軍強才能國安。
陜西是雙擁運動發(fā)祥地。近年來，始終堅持經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)、平衡、兼容發(fā)展。陜西軍地凝聚合力，打破思維定式、擺脫陳舊觀念，用發(fā)展的眼光看待、用改革創(chuàng)新的辦法破解軍人“三后”難題，堅持部隊的事特事特辦、辦就辦好，保障軍人軍屬共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，軍人的尊崇感、獲得感、幸福感有了明顯提升。
對于部隊反映的問題——
“盡快研究、傾力支持、特事特辦”
2020年10月，陸軍某部一名轉(zhuǎn)業(yè)干部在家人陪同下填寫軍轉(zhuǎn)干部公開選崗登記表，選擇工作單位。王武俊攝
鐵打的營盤流水的兵。在深化國防和軍隊改革過程中，部隊體制重塑、編制調(diào)整，轉(zhuǎn)業(yè)干部數(shù)量增加。
“轉(zhuǎn)身”之后，轉(zhuǎn)業(yè)干部來到人生的轉(zhuǎn)折點，對未來“落到什么地方、能做些什么”免不了要反復(fù)思量。
在陜西省人社廳辦公室里，轉(zhuǎn)業(yè)干部賀鵬形象地描述了他從定下轉(zhuǎn)業(yè)決心到選崗落地的心理過程：“如履薄冰、如坐針氈、如釋重負。”
賀鵬的焦慮并非個例。轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到何處？多數(shù)軍轉(zhuǎn)干部希望落腳到大城市。這樣一來，像西安這樣的省會城市，安置轉(zhuǎn)業(yè)干部的難度就相對較大。
“習主席強調(diào)指出，‘軍轉(zhuǎn)干部是黨和國家的寶貴財富，我們要倍加關(guān)心、倍加愛護。’”陜西省委、省政府、省軍區(qū)將軍轉(zhuǎn)安置工作作為一項政治任務(wù)擺上高位、列入日程，反復(fù)研究論證可行方案。通盤考慮后，2014年，陜西改革軍轉(zhuǎn)安置辦法，將服役期間貢獻納入評價體系量化打分，根據(jù)積分排名進行選崗安置，讓“憑貢獻立身、靠實績選崗”成為轉(zhuǎn)業(yè)干部入陜安置的通則。
“榮立一等功1次、三等功兩次，2008年被選為奧運火炬手，參加全軍英模代表大會，受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。”憑借過硬履歷，2020年，甘肅省兩當縣人武部政委尉猛虎在300余名軍轉(zhuǎn)干部中脫穎而出，選到自己滿意的崗位。
近幾年，隨著國防和軍隊改革不斷深化，進陜安置的師職干部數(shù)量增多，而地方黨政機構(gòu)改革同步展開，相對應(yīng)的廳（局）級領(lǐng)導(dǎo)崗位減少，安置矛盾陡然增大。
困難擺在面前，怎么辦？陜西省立下“軍令狀”：無論怎么改革，都必須圓滿完成軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。為此，陜西專門制定出臺深化國防和軍隊改革期間軍轉(zhuǎn)安置工作的9項14條剛性措施，要求各級、各部門采取先進后出、帶編分配、使用空出的領(lǐng)導(dǎo)職位和按規(guī)定增加非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等措施，切實把師職干部安置好。
記者注意到，措施明確規(guī)定：正師職干部必須安置在黨政機關(guān)或中央駐陜單位擔任黨政副職或其他副廳級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；副師職干部在省屬企業(yè)、高校安置的，安排擔任黨政副職、紀委書記或工會主席，在省直機關(guān)和中央駐陜單位安置的，安排擔任副巡視員；實績突出、非常優(yōu)秀的，可平職安排相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對未完成安置任務(wù)或完成任務(wù)不力的單位，嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責任，一律不得評為先進單位和雙擁模范城（縣）。
措施有力，效果明顯。從2018年到2019年，陜西安排9名師職軍轉(zhuǎn)干部到地市任副市長。這樣的安置力度，一時間在軍地引發(fā)強烈反響。
“陜西是雙擁運動的發(fā)祥地，70多年來，‘辦好部隊的事’始終是該省干部群眾的思想共識。”陜西省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者。
深化國防和軍隊改革期間，一些新組建或移防到陜西的部隊面臨許多實際困難。2019年，該省軍區(qū)對其中4個方面、14個急需協(xié)調(diào)解決的難題進行梳理，形成專題報告報送陜西省委。
“對于部隊反映的問題，必須盡快研究、傾力支持、特事特辦！”陜西省委領(lǐng)導(dǎo)看到調(diào)研報告后當場拍板，并召集民政廳、財政廳、教育廳等10多個職能部門的負責同志現(xiàn)場辦公，對需要解決的難題逐一商議。能夠當場解決的，當場解決；無法當場解決的，現(xiàn)場簽訂責任清單，明確責任人和完成時限。
每年年底，陜西10個地市的市委書記作為各軍分區(qū)（警備區(qū)）黨委第一書記，參加省軍區(qū)黨委擴大會，逐一匯報黨管武裝“第一責任人”履職情況和幫助駐陜部隊官兵解決實際困難的情況，完不成任務(wù)的第一書記要在述職中作出說明。相關(guān)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標體系，作為提拔使用干部的重要參考。
