81+48：這道加法“加”出了啥

　　“八一”前夕，從國家民航總局和軍委后勤保障部傳來好消息——繼今年7月1日全國81個民航機場開通“軍人依法優(yōu)先”通道之后，又有山東日照、廣東惠州、新疆阿克蘇、內(nèi)蒙古二連浩特等地的48個機場自發(fā)開通“軍人依法優(yōu)先”通道，民航系統(tǒng)擁軍行動正在形成良好的輻射效應(yīng)。“軍人依法優(yōu)先”通道的設(shè)立，不僅是民航機場部門給予軍人的厚愛，更代表著黨和政府給予軍人的榮譽。各機場切實把擁軍作為機場建設(shè)和服務(wù)的有機組成部分，讓軍人在享受依法優(yōu)先時，享受得自然、享受得體面、享受得大方。

　　前期81家開通優(yōu)先通道的機場運行情況怎樣？這48家機場為何自發(fā)開通優(yōu)先通道？民航系統(tǒng)的這一舉措對其他行業(yè)擁軍有什么啟示？近日，記者深入機場和有關(guān)部門進行了調(diào)查采訪。

　　“軍人依法優(yōu)先”理念深入人心

　　軍民融合，既是興國之舉，又是強軍之策。

　　“堅決貫徹落實習(xí)主席關(guān)于軍民融合的戰(zhàn)略思想，樹立支持國防和軍隊建設(shè)的大局觀，體現(xiàn)對軍人的真情服務(wù)和擁軍優(yōu)屬的傳統(tǒng)。”全國民航系統(tǒng)強化使命擔(dān)當(dāng)，自覺增強大局意識，不斷探索為軍服務(wù)新舉措。

　　今年年初，國家民航總局和軍委后勤保障部運輸投送局在成都雙流機場開通“軍人依法優(yōu)先”通道試點，網(wǎng)上輿論一片叫好。

　　軍委后勤保障部負責(zé)人介紹說，軍民融合戰(zhàn)略的深入推進，為民航系統(tǒng)開辟“軍人依法優(yōu)先”通道營造了強有力的輿論環(huán)境和政策支持。在軍地研究論證通道開通工作中，民航部門全力為聚焦改革強軍、依法保障軍人合法權(quán)益提供優(yōu)質(zhì)高效的保障服務(wù)，各機場迅速召集各部門具體籌劃部署，從各方面做出詳細安排，擬制下發(fā)了實施方案。

　　國家民航局有關(guān)部門表示，開通“軍人依法優(yōu)先”通道，是民航機場深化軍民融合、努力服務(wù)部隊的一件好事實事，是民航系統(tǒng)落實軍人權(quán)益保障法規(guī)的實際舉措，是軍民魚水情深的生動體現(xiàn)。

　　從最初的81家到后來的48家，軍人依法優(yōu)先通道，從試點到推廣，再到自發(fā)實行，無疑是社情民意的最好體現(xiàn)。

　　依法擁軍理念內(nèi)化為價值追求

　　開設(shè)“軍人依法優(yōu)先”通道，本身就是對全民進行國防教育的一個重要載體。

　　國有企業(yè)是國家經(jīng)濟建設(shè)的主力軍，在抓經(jīng)濟建設(shè)的同時，有責(zé)任有義務(wù)擔(dān)當(dāng)起應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)膰懒x務(wù)。但軍人優(yōu)先通道開設(shè)之初，曾遭遇過誤解。那時在一些機場開通的“軍人綠色通道”，尚未提出“依法”二字，軍人享受優(yōu)先時常常遇到一些群眾異樣的眼光。軍人內(nèi)心不是滋味，機場對此也感到為難。

　　“在依法治國、依法治軍的大背景下，要實現(xiàn)軍人優(yōu)先的可持續(xù)，不能僅僅依靠行政手段，必須有政策法規(guī)為支撐。”軍隊職能部門聯(lián)合民航企業(yè)，著眼發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用，依法保障軍人合法權(quán)益。

　　《國防法》《兵役法》《國防交通法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》……一項項法規(guī)中明確的相關(guān)條文，成為支撐軍人優(yōu)先的權(quán)威表述和有力后盾。

　　軍地有關(guān)部門攜手，將有關(guān)法律條款摘錄放在機場醒目地方，營造良好的“軍人依法優(yōu)先”環(huán)境。加入“依法”二字，讓軍人走優(yōu)先通道更有底氣了，機場工作人員為軍人辦理優(yōu)先手續(xù)有了權(quán)威依據(jù)，心里也更踏實了。

　　近年來，隨著民航企業(yè)不斷加大國防教育力度，廣大干部職工“有國才有家，國防連著你我他，國防建設(shè)靠大家”的理念日益牢固，自覺履行國防義務(wù)，積極為國防和軍隊建設(shè)盡力的意識明顯增強。

　　在自發(fā)開通的機場中，如惠州機場、和田機場等，還是軍民兩用機場。有的民航機場前身就是軍用機場，有的現(xiàn)在還承擔(dān)軍用機場功能，機場員工思想深處有著濃郁的國防情結(jié)。

　　“軍人依法優(yōu)先”的背后折射的是普通公民對待軍人職業(yè)的態(tài)度和社會對國防安全的基本認知。“軍人優(yōu)先，優(yōu)先的不僅僅是軍人本身，更是國家軍事安全的地位，換來的是公民愛軍尚武的正確導(dǎo)向和國家國防事業(yè)的長久鞏固發(fā)展。”

　　日照、大同、二連浩特等機場負責(zé)人表示，機場是國防建設(shè)的重要載體，為國防建設(shè)服務(wù)是機場工作的重要組成部分，開通“軍人依法優(yōu)先”通道，是機場支持國防事業(yè)、軍隊建設(shè)的具體體現(xiàn)。

　　“駐疆官兵常年擔(dān)負戍邊維穩(wěn)重大任務(wù)，在疆內(nèi)民航機場開通‘軍人依法優(yōu)先’通道，是體現(xiàn)新疆雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)、體現(xiàn)軍人社會價值的具體行動。”民航新疆管理局有關(guān)負責(zé)人說，習(xí)主席和中央軍委決策建立軍人榮譽制度體系，讓軍人成為社會尊崇的職業(yè)。

　　軍地好作風(fēng)助力好事快辦

　　記者在采訪中的一個突出感受是，好作風(fēng)助推了“軍人依法優(yōu)先”通道的快速開設(shè)。無論先前依法開通的81個機場，還是自發(fā)開通的48個機場，他們辦事效率非常高。許多機場克服各種困難，特事特辦、急事急辦，在第一時間落實上級指示。

　　駐烏魯木齊航空軍事代表辦事處主任王雪松說，黨的十八大以來，作風(fēng)建設(shè)帶來的“紅利”在這次“軍人依法優(yōu)先”通道的開通上體現(xiàn)得十分明顯。全疆各機場立說立行，在短短一個多月內(nèi)做好了一切準備，如期開通、高質(zhì)量運行。桂林、無錫、鄭州聯(lián)勤保障中心等單位在組織協(xié)調(diào)開設(shè)“軍人依法優(yōu)先”通道時，對地方有關(guān)部門落實政策規(guī)定時“一路綠燈”、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)感受很深。大家表示，正是十八大以來的風(fēng)清氣正的大環(huán)境，讓這件惠軍新政在全國有序有效地落實推進。

　　采訪期間，記者探訪各個機場，感受到來自有關(guān)部門、廣大人民群眾對軍人的優(yōu)待與厚愛。我們相信，有民航系統(tǒng)“軍人依法優(yōu)先”的嘗試和推廣，必將為其他行業(yè)的擁軍行動起到示范引領(lǐng)作用。

　　記者在邊疆某機場采訪時看到，不是每名邊防官兵都會走“軍人依法優(yōu)先”通道，有的時候不著急的他們可能會選擇默默排隊。但是我們相信，當(dāng)官兵們走下邊關(guān)哨所踏上探家路途時，突然看到那一塊塊醒目的標志牌，那一刻的心頭一熱，定會讓他們覺得，戍守邊關(guān)的一切付出都那么有價值、有意義……

　　81+48，這道加法會繼續(xù)加下去。陸斌 孫興維 賴瑜鴻 郭晨

（原標題：民航機場軍人依法優(yōu)先 81+48：這道加法加出了啥？）

來源：http://www.chinanews.com/mil/2017/08-21/8309530.shtml