媒體警告“亞太再平衡”或付之東流

　　美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心的中國(guó)外交政策專家邦妮·格拉瑟認(rèn)為，所謂中國(guó)將在黃巖島進(jìn)行陸域吹填作業(yè)的預(yù)測(cè)并不靠譜。格拉瑟對(duì)美方的言行感到擔(dān)憂：“我們真的希望在黃巖島畫條紅線嗎？如果中國(guó)一意孤行，美國(guó)又能怎么樣？”

　　美國(guó)《外交政策聚焦》的文章也表示，南海并非美國(guó)至關(guān)重要的國(guó)家安全問題，中國(guó)也沒有威脅美國(guó)通過該海域的海上運(yùn)輸，華盛頓的做法就是希望通過展示武力提醒人們它仍是首屈一指的太平洋大國(guó)。《華盛頓郵報(bào)》說得更直白，近日其發(fā)表題為“南海危險(xiǎn)的巖石”的社論稱，由于已將向亞太再平衡作為外交政策支柱之一，奧巴馬在最后幾個(gè)月的任期內(nèi)正面臨來自中國(guó)的“致命考驗(yàn)”。如果美國(guó)政府不能阻止中國(guó)在黃巖島上“大膽舉動(dòng)”，美國(guó)想在該地區(qū)提振影響力的努力就將付之東流。如果中國(guó)在此建基地，那么中國(guó)的雷達(dá)和導(dǎo)彈將威脅馬尼拉和美軍駐扎的菲律賓基地。

　　談到美國(guó)對(duì)黃巖島的格外關(guān)注，中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心研究員邢恩碩在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示：我們首先需要重申的是中國(guó)在黃巖島的立場(chǎng)，在南海地區(qū)黃巖島是不存在主權(quán)爭(zhēng)端的。有很多依據(jù)佐證中國(guó)對(duì)黃巖島享有無可爭(zhēng)辯的主權(quán)，包括1898年美西《巴黎條約》、1900年美西《華盛頓補(bǔ)充條約》和1930年《英美協(xié)定》在內(nèi)的三個(gè)歷史條約，以及菲律賓上世紀(jì)官方法律規(guī)定的領(lǐng)土范圍從不包括黃巖島。基于此，在這個(gè)地區(qū)中國(guó)做任何行使主權(quán)的事情，任何國(guó)家都無權(quán)干涉。

　　邢恩碩說：“美國(guó)現(xiàn)在超出國(guó)際法的底線，利用黃巖島挑起爭(zhēng)端，干涉中國(guó)國(guó)家主權(quán)的行使，是為了凸顯美國(guó)的‘前期防御性行動(dòng)’。通過對(duì)中國(guó)在此前南沙島礁建設(shè)的觀察，美國(guó)認(rèn)為中國(guó)的島礁建設(shè)威脅到美國(guó)在南海地區(qū)的霸權(quán)維護(hù)，尤其是永暑礁等機(jī)場(chǎng)建設(shè)更是令美國(guó)不安。美國(guó)由此判斷如果中國(guó)在黃巖島采取類似的行動(dòng)，將根本上改變南海安全態(tài)勢(shì)?；谶@樣一個(gè)判斷，美國(guó)認(rèn)為不能讓中國(guó)得逞。”

　　邢恩碩進(jìn)一步分析稱，最初美國(guó)阻止中國(guó)的南海島礁建設(shè)是以挑唆、縱容菲律賓等代理國(guó)出面的方式，但這種方式并沒有有效阻止中國(guó)在南海的島礁建設(shè)行為，美國(guó)認(rèn)為這種授意代理國(guó)的方式非常不給力，之后轉(zhuǎn)而采取以自由航行權(quán)為借口的美艦機(jī)抵近中國(guó)實(shí)際控制的南沙島礁12海里的行動(dòng)，但為時(shí)已晚。為預(yù)防在黃巖島出現(xiàn)類似情景，美國(guó)方面通過發(fā)表一系列危言聳聽的言論引起國(guó)際社會(huì)對(duì)黃巖島的關(guān)注，目的是威懾施壓，防止中國(guó)在該地區(qū)開展島礁建設(shè)，阻止中國(guó)在南海地區(qū)軍事能力進(jìn)一步提升。