中國有權(quán)進(jìn)入北極公海地區(qū)
同時,報告指出,中國在北極地區(qū)具有重要戰(zhàn)略利益,參與北極事務(wù)及其開發(fā)利用,維護(hù)國際社會共同利益,對于支撐國家可持續(xù)發(fā)展和國家安全具有長遠(yuǎn)意義。
北極地區(qū)是指北極圈以北的廣大地區(qū),面積2200萬平方公里,約占地球表面積的1/25。
其中陸地和島嶼面積800萬平方公里,分屬俄羅斯、美國、加拿大等8個環(huán)北極國家,北冰洋屬于國際公共海域。
由于氣候變暖,北極地區(qū)冰雪消融速度加快,使其在海洋航運(yùn)、資源開發(fā)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略價值空前凸顯,正成為全球地緣戰(zhàn)略競爭新熱點(diǎn)。
北極地區(qū)日益成為重要海上戰(zhàn)略通道。
北極地區(qū)冰雪消融不僅給能源行業(yè)帶來了巨大機(jī)遇,而且有可能形成新的國際戰(zhàn)略通道,給海運(yùn)和國際貿(mào)易帶來新契機(jī)。
未來,加拿大北部的“西北航道”和俄羅斯與挪威北部的“東北航道”一旦通航,歐洲、北美和東北亞之間的海上航線將縮短6000-8000千米,北冰洋將成為新的“大西洋—太平洋軸心航線”。這對于全球海運(yùn)和貿(mào)易格局將產(chǎn)生重大影響。
報告認(rèn)為,根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》相關(guān)規(guī)定,北極地區(qū)的公海區(qū)域?qū)儆谌祟惞餐^承財產(chǎn)。
中國有分享“區(qū)域”及其資源的權(quán)利,有權(quán)進(jìn)入北極公海地區(qū),行使包括海洋科學(xué)研究在內(nèi)的公海自由。
中國關(guān)注非北極國家在北極所擁有的航行、科研等權(quán)利,關(guān)注北極的自然變化和北極航道的開通。