日本公布的電磁軌道炮試驗(yàn)視頻截圖。資料圖片
電磁軌道炮發(fā)射瞬間示意圖。資料圖片
7月22日，日本政府內(nèi)閣會(huì)議通過了2022年度《防衛(wèi)白皮書》（以下稱《白皮書》）。新版《白皮書》著重渲染安全威脅，大幅增加防衛(wèi)預(yù)算，首次提及發(fā)展所謂“反擊能力”，使日本防衛(wèi)政策的主動(dòng)性、進(jìn)攻性愈發(fā)凸顯。日本近年來不斷加快擴(kuò)充軍備的步伐，在背離和平主義和“專守防衛(wèi)”的路上越走越遠(yuǎn)，引起國際社會(huì)愛好和平人士的高度關(guān)注和擔(dān)憂。
渲染安全威脅，肆意營造緊張氣氛
新版《白皮書》開篇大肆渲染日本安全環(huán)境面臨的威脅挑戰(zhàn)，聲稱“一些國家國力進(jìn)一步擴(kuò)張，導(dǎo)致力量平衡變化加速并趨于復(fù)雜，現(xiàn)有秩序也存在不確定性”。日本通過渲染安全威脅、制造緊張氣氛，企圖將其塑造為安全環(huán)境的“受害者”、軍事競(jìng)賽的“落后者”，從而為其增加防衛(wèi)預(yù)算、發(fā)展防衛(wèi)力量鋪路。
《白皮書》基調(diào)負(fù)面消極，以大篇幅介紹中國軍事發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)中國惡意抹黑指責(zé)，渲染所謂“中國威脅”。俄烏沖突被單獨(dú)設(shè)章，日方認(rèn)為俄羅斯今后會(huì)更加重視核威懾，更加強(qiáng)化遠(yuǎn)東地區(qū)的核潛艇活動(dòng)。《白皮書》將臺(tái)灣議題單獨(dú)列出，聲稱日本將聯(lián)合盟友共同維護(hù)臺(tái)海穩(wěn)定?！栋灼愤€聚焦半島局勢(shì)，指責(zé)朝鮮對(duì)日本構(gòu)成挑戰(zhàn)。這種賊喊捉賊的手段，不過是日本謀求擴(kuò)充軍備的障眼法。
增加防衛(wèi)預(yù)算，大幅強(qiáng)化防衛(wèi)力量
《白皮書》指出，周邊安保環(huán)境以前所未有的速度發(fā)生急劇變化，日本必須要增強(qiáng)必要的防衛(wèi)力量。此次日政府將增加防衛(wèi)預(yù)算、加緊修訂防衛(wèi)文件、發(fā)展所謂“反擊能力”等公開寫入《白皮書》中，表明其在修憲解禁、先發(fā)制人的歧途上越走越遠(yuǎn)。
進(jìn)一步增加防衛(wèi)預(yù)算。《白皮書》指出，隨著周邊安全環(huán)境日益嚴(yán)峻，日本有必要增加防衛(wèi)預(yù)算，大幅強(qiáng)化防衛(wèi)力量。日本還特意將北約成員國對(duì)于國防支出達(dá)國內(nèi)生產(chǎn)總值2%以上達(dá)成一致的內(nèi)容寫入《白皮書》，為其進(jìn)一步增加防衛(wèi)預(yù)算尋找更多借口。
加緊修訂國家安保戰(zhàn)略等文件。日本計(jì)劃年底前修訂完成《國家安全保障戰(zhàn)略》《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》三份文件，并首次提出發(fā)展“對(duì)敵先發(fā)制人反擊能力”。日本聲稱這不違反國內(nèi)法律，但事實(shí)上，根據(jù)和平憲法，日本必須限制其軍力的發(fā)展。
將自衛(wèi)隊(duì)建設(shè)重點(diǎn)放在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)上。新版《白皮書》提出，技術(shù)對(duì)國家安全至關(guān)重要，未來軍事競(jìng)爭(zhēng)更多地表現(xiàn)在新科技的角逐與較量上。日本必須加大研發(fā)投入，強(qiáng)化自衛(wèi)隊(duì)研發(fā)能力，大力研發(fā)應(yīng)用所謂改變游戲規(guī)則的技術(shù)，如電磁軌道炮技術(shù)、高功率微波技術(shù)等。
強(qiáng)化在太空、網(wǎng)絡(luò)、電磁等新興領(lǐng)域的防衛(wèi)力量?！栋灼诽岢鋈毡緦?yōu)化太空專業(yè)部隊(duì)，強(qiáng)化太空態(tài)勢(shì)感知能力，提高太空情報(bào)收集能力；新編自衛(wèi)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊(duì)，加強(qiáng)情報(bào)收集和調(diào)查分析功能；將加快在日本西南方向組建電子戰(zhàn)部隊(duì)，發(fā)展癱瘓對(duì)敵電磁系統(tǒng)等。日方表示，將推動(dòng)天網(wǎng)電等領(lǐng)域防衛(wèi)力量有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域作戰(zhàn)，構(gòu)建真正的“多域聯(lián)合防衛(wèi)力量”。
聚焦印太戰(zhàn)略，跟隨美國攪局生事
日本防衛(wèi)大臣岸信夫在對(duì)《白皮書》的寄語中寫道：“在全球力量平衡發(fā)生變化的大背景下，國家間競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)顯著，尤其是印太地區(qū)處于這一競(jìng)爭(zhēng)的中心，既有秩序面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”日本聚焦印太地區(qū)，追隨美國印太戰(zhàn)略，企圖“借船出海”，擴(kuò)大自身國際影響力。
隨美起舞，夾帶私貨。日本聚焦印太戰(zhàn)略、大搞價(jià)值觀外交，企圖“借船出海”，為自身發(fā)展造勢(shì)?！栋灼费永m(xù)日美同盟基軸，強(qiáng)調(diào)將持續(xù)增強(qiáng)日美同盟威懾力與應(yīng)對(duì)能力。《白皮書》提出提高日美在印太地區(qū)存在感，開展日美聯(lián)合活動(dòng)，擴(kuò)大防衛(wèi)裝備與技術(shù)合作，深化在太空和網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)聯(lián)合演訓(xùn)和演習(xí)等。印太戰(zhàn)略是一種打著美式意識(shí)形態(tài)旗號(hào)，維護(hù)美國及其同盟體系利益的地緣戰(zhàn)略工具。日本右翼勢(shì)力迎合美國、配合其實(shí)施印太戰(zhàn)略，意圖換取美國對(duì)其軍事松綁的認(rèn)可，進(jìn)而大力擴(kuò)充軍備。
拉幫結(jié)派，攪局生事?！栋灼分赋?，要戰(zhàn)略性推進(jìn)多邊、多層次安保合作，在地區(qū)安保問題上積極與各國協(xié)調(diào)。與太平洋島國、東南亞、中東、非洲等國家和地區(qū)加強(qiáng)合作交流，如開展部隊(duì)合作與交流、能力建設(shè)支援、防衛(wèi)裝備與技術(shù)合作等。積極與美國、澳大利亞、印度、英國、法國等國家共享基本價(jià)值觀，舉行聯(lián)合軍演，舉辦多國安保對(duì)話等，保持和加強(qiáng)防務(wù)與交流。日本聲稱與共享“自由開放的印太地區(qū)”愿景的國家，積極開展安保合作，其實(shí)質(zhì)是搞排他性“小圈子”，以合作交流的名義不斷擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)活動(dòng)范圍，不斷突破和平憲法的限制。
（作者：趙雅楠 劉一思 陳岳 單位：軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)研究院）
（來源：解放軍報(bào)）
