編者按：在中國與印度軍方洞朗地區(qū)的對峙事件中，一個條約、一則規(guī)定被反復(fù)強(qiáng)調(diào)：1890年，《中英會議藏印條約》劃定了西藏與錫金邊界。有人問：錫金與此事有什么關(guān)系？答：1975年錫金被印度吞并后，該邊界就成為中印邊界。由此，一個喜馬拉雅小王國的命運在其“消失”之后42年再度讓人們感慨，只不過，大家今天稱它為印度錫金邦。其實，錫金從未淡出一些戰(zhàn)略學(xué)者的視線——位于印中邊境、靠近印度咽喉西里古里走廊，這樣特殊的地理位置被認(rèn)為是“中印戰(zhàn)備前沿”;但它作為一個獨立國家的歷史卻逐漸被大部分人遺忘。不過，這大部分人并不包括當(dāng)年看到印度如何強(qiáng)力進(jìn)行吞并的人，也不包括如今仍遭遇身份認(rèn)同危機(jī)的錫金人，被吞并的陰影一直都在。

圖說：如今的印度錫金邦首府甘托克。王 一攝　

　　中國人和巴基斯坦人幾乎不被允許踏足

　　對中國人來說，印度錫金邦幾乎是無法踏入的“禁區(qū)”。曾作為記者在印度常駐3年的呂鵬飛9日對《環(huán)球時報》記者講述了他的經(jīng)歷：“2015年7月，我曾去距離錫金邦僅30公里的印度大吉嶺采訪，聽說從這個小城包車可進(jìn)入錫金邦，但當(dāng)時我沒敢這么直接去?；氐接《仁锥夹碌吕锖?，我就向印內(nèi)政部和錫金邦在新德里的辦事處申請去錫金的許可，但沒有獲得批準(zhǔn)。”另一名去過錫金邦旅游的尼泊爾人告訴《環(huán)球時報》記者，他曾經(jīng)想帶一個中國朋友去那里旅游，最終也沒能實現(xiàn)，“中國人和巴基斯坦人幾乎不被允許踏足錫金，并非完全禁止，但是申請過程很復(fù)雜”。

　　《環(huán)球時報》記者在印度移民局網(wǎng)站上看到，根據(jù)該國“外國人法令1958”規(guī)定，整個錫金邦被列入“保護(hù)/限制區(qū)”(被劃入“保護(hù)/限制區(qū)”的多為印度東北部等敏感地區(qū))，除了不丹公民，所有外國人要去保護(hù)/限制區(qū)必須向相關(guān)部門申請?zhí)貏e許可。錫金邦旅游局網(wǎng)站介紹說，外國人可選擇在內(nèi)政部、外國人登記辦公室或者新德里、孟買等機(jī)場的入境管理處申請，但只有中國人、巴基斯坦人等必須獲得印度內(nèi)政部的同意。對中國人規(guī)定嚴(yán)格，呂鵬飛認(rèn)為“主要原因應(yīng)該是擔(dān)心刺探情報”。

　　錫金邦東面是不丹，西邊與尼泊爾接壤，北方與中國交界，南面與印度西孟加拉邦相鄰，不通火車，與印度其他地方連接的交通干線是貫穿該邦的印度國道10號公路;該邦10多年前開始修建國際機(jī)場，至今未建成。也就是說，進(jìn)入錫金邦只能坐車(有官員乘坐直升機(jī)的例外情況)。據(jù)記者了解，汽車駛?cè)脲a金邦時，車輛和乘客證件會被一一查看。

　　在錫金被印度吞并42年后的今天，它是否仍然是敏感話題？從上述印度針對外國人進(jìn)入錫金邦的規(guī)定看，答案是肯定的，在《環(huán)球時報》記者就此話題聯(lián)系采訪時，也有這樣的感覺——無論是去過錫金邦的尼泊爾人、印度人，還是曾經(jīng)在印度做研究的一些中國學(xué)者，大多數(shù)人都拒絕了哪怕是匿名的采訪，有人告訴記者，“太敏感，我不敢說”，有人很為難地表示，“我還要經(jīng)常去印度，不想以后去考察交流時遇阻”。

　　然而，中國南亞學(xué)會常務(wù)理事錢峰9日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，在印度所有邦中，錫金邦并非是誕生歷史最短的，最近幾十年，由于語言和民族劃分問題，印度自己成立了好幾個邦。與其他東北部存在諸多反政府武裝力量的幾個邦相比，這么多年沒有聽說過錫金民眾為了獨立而爆發(fā)政治或暴力運動，其敏感程度并不突出。

　　另一位中國學(xué)者對《環(huán)球時報》表示，中印在2003年以簽訂擴(kuò)大邊貿(mào)備忘錄的方式婉轉(zhuǎn)表達(dá)中方承諾錫金屬印。該備忘錄第一條載明：印方同意在錫金邦的昌古設(shè)立邊貿(mào)市場，中方同意在西藏自治區(qū)的仁青崗設(shè)立邊貿(mào)市場。中國承認(rèn)錫金屬印，加上錫金多年來牢牢地在印度掌控下，因此錫金邦并非是印度的敏感議題。

　　18世紀(jì)至19世紀(jì)，錫金王國是中國的藩屬國，后來成為大英帝國的受保護(hù)國，直至1947年印度獨立。1950年，錫金與印度簽署協(xié)定，將其所有對外關(guān)系交給印度處理，允許印度在其境內(nèi)駐扎部隊，禁止其與他國打交道。1968年，錫金爆發(fā)反印示威，要求廢除印錫條約。1973年至1975年，印度為吞并錫金采取一系列行動，包括將軍隊開進(jìn)當(dāng)時的錫金首都甘托克，接管政府權(quán)力;通過由印度擬定的憲法;軟禁錫金國王。1975年4月，錫金舉行全民公投決定是否廢除君主制，選擇廢除的人占絕大多數(shù)。同年5月，錫金被正式宣布成為印度第22個邦。