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日本防衛(wèi)省申請(qǐng)的２０１７財(cái)年史上最高防衛(wèi)預(yù)算入賬有望。據(jù)《每日新聞》１２月２日?qǐng)?bào)道，日本政府計(jì)劃在２０１７年度財(cái)政預(yù)算中為防衛(wèi)預(yù)算留出５．１萬(wàn)億日元（約合３０８１億元人民幣，１萬(wàn)日元約合６０４元人民幣），這意味著日本新年度防衛(wèi)預(yù)算又將創(chuàng)歷史新高。
這是安倍晉三自２０１２年底上臺(tái)以來(lái)，防衛(wèi)費(fèi)連續(xù)五年增長(zhǎng)。防衛(wèi)預(yù)算屢創(chuàng)新高使得教育、農(nóng)業(yè)等民生預(yù)算飽受擠壓。日本共同社稱，２０１７年度教育、農(nóng)業(yè)等經(jīng)費(fèi)依舊只會(huì)原地踏步，甚至可能減少。
【防衛(wèi)費(fèi)“五連漲”】
日本防衛(wèi)省今年８月底提交的２０１７財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算申請(qǐng)額為５．１６８５萬(wàn)億日元?！睹咳招侣劇返让襟w２日?qǐng)?bào)道稱，日本政府計(jì)劃在２０１７財(cái)年政府預(yù)算中，為防衛(wèi)預(yù)算留出５．１萬(wàn)億日元左右。若該金額最終得以確定，將比２０１６財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算５．０５萬(wàn)億日元多出約５００億日元。
這意味著日本防衛(wèi)開(kāi)支連續(xù)兩年突破５萬(wàn)億大關(guān)，也是自安倍２０１２年上臺(tái)以來(lái)的“五連漲”。據(jù)日媒此前報(bào)道，日本防衛(wèi)省計(jì)劃花費(fèi)１０５６億日元延長(zhǎng)地對(duì)空攔截導(dǎo)彈“愛(ài)國(guó)者３”射程；花費(fèi)１４７億日元采購(gòu)日美共同研制的“標(biāo)準(zhǔn)３?。拢欤铮悖搿。玻?rdquo;型艦載防空導(dǎo)彈。
日本還將投巨資加強(qiáng)“西南諸島”防衛(wèi)。防衛(wèi)省準(zhǔn)備投入１７７億日元，用于購(gòu)買改良型０３式中程防空導(dǎo)彈，計(jì)劃部署在沖繩本島。此外，還將投入７６０億日元用于建造新型潛艇，重點(diǎn)提升新潛艇的聲吶性能和靜音性能。預(yù)算還包括購(gòu)買美制Ｆ—３５戰(zhàn)機(jī)和研制水陸兩棲戰(zhàn)車的經(jīng)費(fèi)。
駐日美軍整編相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)將同比增加。防衛(wèi)?。冈律暾?qǐng)額中該經(jīng)費(fèi)與去年持平，維持在１７９４億日元上下，但鑒于沖繩邊野古地區(qū)美軍新基地建設(shè)可能重啟，駐沖繩美軍轉(zhuǎn)移到關(guān)島的部分經(jīng)費(fèi)也需要日本負(fù)擔(dān)，使該項(xiàng)預(yù)算最終將超出２０１６年度。美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普曾要求日本負(fù)擔(dān)更多美軍駐日經(jīng)費(fèi)，日本此前表示拒絕。
因安倍謀求日本成為“正常國(guó)家”的野心不減，未來(lái)日本防衛(wèi)費(fèi)可能迎來(lái)六連漲、七連漲。
【民生遭擠壓】
日本政府常年深陷財(cái)政困境，確保財(cái)源絕非易事。以２０１６年為例，日本政府２０１６財(cái)年政府收入的三分之一依靠發(fā)行國(guó)債，而且日本國(guó)債的最大買家不是別人，正是發(fā)行國(guó)債的日本央行自己，其財(cái)政嚴(yán)峻程度可見(jiàn)一斑。
據(jù)共同社１日?qǐng)?bào)道，由于財(cái)政困難，日本財(cái)務(wù)省將２０１７財(cái)年一般財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度控制在５３００億日元左右，這其中５０００億日元將用于支付社會(huì)保障費(fèi)，而剩下的約３００億日元?jiǎng)t被防衛(wèi)費(fèi)“獨(dú)占”。
防衛(wèi)費(fèi)一家“獨(dú)占”自然擠壓其他預(yù)算，尤其是民生預(yù)算的份額。共同社稱，雖然日本政府各省廳都要求增加各自２０１７財(cái)年預(yù)算，但目前只有防衛(wèi)省的要求被滿足。教育等公共事業(yè)的預(yù)算最多只能與２０１６年度持平。
日本執(zhí)政黨此前決定，從２０１７年開(kāi)始向部分貧困學(xué)生提供無(wú)需返還的獎(jiǎng)學(xué)金（日本很多獎(jiǎng)學(xué)金實(shí)為助學(xué)貸款），但政府始終未能為此找到穩(wěn)定財(cái)源，財(cái)務(wù)省與文部科學(xué)省雙雙“撓頭”。原定發(fā)放給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼預(yù)算也可能被壓縮。（劉秀玲 新華社專特稿）
