“吐噶喇海峽不是可以自由航行的國(guó)際海峽”,日本防衛(wèi)大臣中谷元17日再次針對(duì)中國(guó)海軍情報(bào)收集船駛?cè)脒@一海域表態(tài),卻與兩天前日方的說(shuō)法大相徑庭。當(dāng)時(shí),日本防衛(wèi)省說(shuō),中國(guó)軍艦的航行“不能說(shuō)不是無(wú)害通航”,也不是違反《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的行動(dòng)。與此同時(shí),“中國(guó)對(duì)日行動(dòng)正在升級(jí),日本不能視若無(wú)睹”的聲音在日政府內(nèi)部甚囂塵上。
據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》17日?qǐng)?bào)道,中谷元當(dāng)天在記者會(huì)上說(shuō),對(duì)于中國(guó)軍艦航行的吐噶喇海峽是“用于國(guó)際航行的海峽所以可以自由航行”,不能接受中國(guó)這種單方面的主張。“通常軍艦駛?cè)腩I(lǐng)海時(shí)應(yīng)該事先聯(lián)絡(luò)通報(bào)。”
為什么日本突然“反口”?日本共同社說(shuō),因?yàn)橹袊?guó)軍艦是搭載高性能天線的情報(bào)收集船,疑似收集有關(guān)日本防衛(wèi)態(tài)勢(shì)的數(shù)據(jù),所以日本政府內(nèi)部越來(lái)越多人認(rèn)為,這一舉動(dòng)可能違反《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中只要不損害安全就可以無(wú)害通過(guò)的規(guī)定。
“船舶在用于國(guó)際航行的海峽中享有的過(guò)境通行權(quán)與船舶在領(lǐng)海中的無(wú)害通過(guò)權(quán)不可混為一談”,在17日的例行記者會(huì)上,中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩提醒說(shuō),中國(guó)軍艦通過(guò)吐噶喇海峽系根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在用于國(guó)際航行的領(lǐng)海海峽行使過(guò)境通行權(quán),無(wú)需向沿海國(guó)提前通報(bào)。
據(jù)日本《讀賣新聞》17日?qǐng)?bào)道,日本駐華大使館公使當(dāng)天也向中國(guó)外交部表示“不能接受中方解釋”,理由是吐噶喇海峽幾乎沒(méi)有國(guó)際船舶航行,并不是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中規(guī)定的“國(guó)際海峽”。廈門大學(xué)南海研究院研究員趙一水17日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》,這種說(shuō)法純屬制造輿論的無(wú)稽之談。國(guó)際法院1949年做出明確界定:起決定性的標(biāo)準(zhǔn)是兩端連接公海的地理狀況和其被用于國(guó)際航行的事實(shí)。也就是說(shuō),從標(biāo)準(zhǔn)上說(shuō),是否構(gòu)成國(guó)際海峽與海峽的船舶通過(guò)量以及重要性(是否非常重要或經(jīng)常被國(guó)際航運(yùn)適用)沒(méi)有關(guān)系。包括吐噶喇海峽等在內(nèi)的大部分處在日本領(lǐng)海內(nèi)的海峽水道都是適用過(guò)境通行制度的用于國(guó)際航行的海峽。



