8月16日，中國國務(wù)委員兼外長王毅應(yīng)約同美國國務(wù)卿布林肯通電話，重點(diǎn)就阿富汗局勢及中美關(guān)系交換意見。多名中國專家17日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，中美兩國在阿富汗問題上擁有許多共同利益和訴求，但三個(gè)因素可能成為兩國在阿富汗問題上合作的障礙：美國對(duì)抗性的對(duì)華政策、華盛頓對(duì)中國阿富汗政策不切實(shí)際的期待，以及美國在反恐問題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)。

布林肯 資料圖

據(jù)新華社報(bào)道，王毅在通話中稱，中方愿同美方溝通對(duì)話，推動(dòng)阿問題實(shí)現(xiàn)軟著陸，促使阿不再發(fā)生新的內(nèi)戰(zhàn)或人道主義災(zāi)難，不再成為恐怖主義滋生地和庇護(hù)所，鼓勵(lì)阿建立符合阿國情、開放包容的政治架構(gòu)。王毅表示，美前一段倉促撤軍已對(duì)阿局勢造成嚴(yán)重負(fù)面影響，下步如再制造出新的問題，更不是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。而美國國務(wù)院并未公布此次通話的具體細(xì)節(jié)。

分析人士17日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者指出，王毅在與布林肯的通話中表達(dá)了中國愿同美國就阿富汗問題協(xié)調(diào)合作的意愿，但這種合作并非全無條件。對(duì)此，王毅已作出非常清晰的闡述，即“美方不能一方面處心積慮遏制打壓中國，損害中方正當(dāng)權(quán)益；另一方面又指望中方支持配合。國際交往中從來不存在這種邏輯。”

蘭州大學(xué)阿富汗研究中心主任朱永彪在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，客觀上，中美在阿富汗問題上擁有不少共同利益，主要體現(xiàn)在三大方面：一是保證阿富汗不出現(xiàn)大規(guī)模動(dòng)蕩混亂，二是阻止阿富汗境內(nèi)恐怖主義外溢，三是尋求在阿富汗構(gòu)建一個(gè)包容代表各方力量的政權(quán)安排?？梢哉f，在當(dāng)前中美關(guān)系的大背景下，阿富汗問題是兩國為數(shù)不多可能實(shí)現(xiàn)合作的領(lǐng)域之一。

然而，國際政治現(xiàn)實(shí)顯然要更為復(fù)雜。朱永彪指出，盡管中美在阿富汗問題上有立場和利益一致的地方，但在美國整體針對(duì)中國的對(duì)抗性戰(zhàn)略沒有改變的情況下，美國指望中國能夠幫助其從阿富汗“脫身”是不現(xiàn)實(shí)的，更不必說華盛頓阿富汗政策調(diào)整還被視為意在“集中精力對(duì)付中國”。此外，美國在反恐問題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)，也為雙方在阿富汗問題上的合作設(shè)置了障礙。

在阿富汗問題上，美國政府的對(duì)華態(tài)度曾有過明顯的轉(zhuǎn)變過程。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞所副所長王世達(dá)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者介紹稱，在奧巴馬執(zhí)政時(shí)期和特朗普?qǐng)?zhí)政初期，美國在阿富汗問題上曾對(duì)中國抱有較大期待，認(rèn)為雙方可在共同利益的基礎(chǔ)上合作，但隨著特朗普政府后期，美國的國家安全戰(zhàn)略從反恐轉(zhuǎn)向與中國的大國競爭，中美在阿富汗問題上的合作空間不斷縮小。而拜登政府基本延續(xù)了特朗普后期的對(duì)華戰(zhàn)略。

他同時(shí)指出，在阿富汗問題有限的合作空間內(nèi)，中美的實(shí)質(zhì)性合作也非常難啟動(dòng)。近年來，中美多次就在阿富汗問題上合作進(jìn)行溝通，但達(dá)成的實(shí)質(zhì)性合作屈指可數(shù)。

“在阿富汗問題上，美國對(duì)中國存在一些不切實(shí)際的認(rèn)知”，朱永彪分析認(rèn)為，美國一些政策界人士認(rèn)為，無論美軍是否撤離，中國都有強(qiáng)烈、主動(dòng)參與到阿富汗事務(wù)中的意愿，但事實(shí)并非如此，中國對(duì)阿富汗事務(wù)始終保持“謹(jǐn)慎兼具建設(shè)性”的態(tài)度。

這名中國阿富汗事務(wù)專家認(rèn)為，此前中國和塔利班代表在天津的會(huì)晤，并不能被視為“中國尋求積極介入阿富汗局勢”的信號(hào)。中國與塔利班的接觸應(yīng)被視為一種與阿富汗政治力量之一的正常互動(dòng)，與美國、俄羅斯等國與塔利班的接觸并無本質(zhì)區(qū)別。

就在中美外長通電話的同一天，中俄外長、美俄外長也分別就阿富汗問題通話。在同俄羅斯外長拉夫羅夫的通話中，中方提出，中俄有必要就阿富汗新形勢加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通與協(xié)作，其中包括“維護(hù)中俄在阿正當(dāng)利益”“保障中俄人員、機(jī)構(gòu)和企業(yè)安全”“阿塔應(yīng)與各類國際恐怖勢力劃清界限”等。

而在美俄通話中，兩國外長表示，愿與中國、巴基斯坦、其他相關(guān)國家以及聯(lián)合國代表繼續(xù)磋商，為在新背景下開啟包容性的阿富汗內(nèi)部對(duì)話創(chuàng)造條件。

朱永彪分析認(rèn)為，從俄羅斯目前的表態(tài)來看，莫斯科并不急于承認(rèn)塔利班主導(dǎo)政權(quán)的合法性，此外，俄羅斯正在做一些基礎(chǔ)性工作，如幫助中亞國家“扎牢籬笆”提升邊防能力，考慮聯(lián)合軍演等。

清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院研究部主任錢峰對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，俄羅斯沒有表現(xiàn)出積極填補(bǔ)美國從阿撤軍留下的“軍事真空”的意圖。一方面，前蘇聯(lián)在阿富汗的失敗給了俄羅斯深刻的教訓(xùn)，致使它不愿重蹈覆轍；另一方面，敘利亞事務(wù)已占據(jù)俄羅斯不少精力，俄羅斯無意再多面開辟戰(zhàn)場。

分析人士認(rèn)為，在阿富汗問題上，俄羅斯與中國的立場與利益訴求有相當(dāng)大的相似性，即在地區(qū)安全與大國博弈之間尋求某種平衡，并認(rèn)為美國不負(fù)責(zé)任的倉促撤軍對(duì)阿局勢造成了嚴(yán)重沖擊。“阿富汗的動(dòng)蕩使中國和俄羅斯的關(guān)系更加緊密”，《南華早報(bào)》17日這樣評(píng)論稱。

中、美、俄是否有望實(shí)現(xiàn)三方合作，協(xié)助阿富汗解決未來政治安排？對(duì)此，王世達(dá)指出，中、美、俄加上巴基斯坦等國在內(nèi)的協(xié)調(diào)機(jī)制一直存在，接下來，各國合作的重點(diǎn)將是保證阿富汗權(quán)力的平穩(wěn)過渡，以及構(gòu)建一個(gè)盡可能涵蓋最多民族、團(tuán)體的阿富汗政權(quán)。不過，除卻上述地緣政治因素對(duì)幾個(gè)大國立場的影響外，這一機(jī)制缺乏執(zhí)行機(jī)構(gòu)，即使達(dá)成共識(shí)，能否落地也應(yīng)打上一個(gè)問號(hào)。

而朱永彪則認(rèn)為，在阿富汗事務(wù)上，大國的協(xié)調(diào)終究只是外因，無法彌合阿富汗內(nèi)部各派勢力的歷史矛盾與深刻分歧。

“在阿富汗問題上，不是大國定下議程，阿富汗就會(huì)跟著走。這也可能恰恰是很多大國在阿富汗問題上犯錯(cuò)誤的一個(gè)重要原因。”他表示，阿富汗內(nèi)部力量的能動(dòng)性、建設(shè)性和破壞性都很強(qiáng)，大國不應(yīng)力圖充當(dāng)“家長”的角色，也無法根本性解決阿富汗問題。（記者 白云怡）

（來源：環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)）