近日,所謂的“中國威脅”,再度成為美國軍界高官口中的“高頻詞”。
先是5日,美防長奧斯汀在勾勒其工作重點的備忘錄中,表態(tài)稱“中國是步步緊逼的首要威脅”;而后,印太司令部司令戴維森9日在參院作證時也聲稱,中國是他眼中的“印太地區(qū)最主要威脅”。
美軍高官此番密集表態(tài),恰逢拜登政府上臺50天的時間節(jié)點。一方面,就安全領(lǐng)域的對華認(rèn)知而言,這顯示了美國現(xiàn)政府很大程度上繼承了其前任的思路,“新冷戰(zhàn)”的幽靈并未隨特朗普政府而去,仍然在五角大樓徘徊;另一方面,鼓噪“中國威脅”雖是美軍向國會伸手要錢的老套路,但也確實折射出了美軍因優(yōu)勢縮水而產(chǎn)生的戰(zhàn)略焦慮和心態(tài)失衡。
在這種認(rèn)知的驅(qū)動下,盤點美軍官員近來的表態(tài)和有關(guān)新聞,美軍未來可能采取的行動或有如下幾個方面:
首先,應(yīng)對疫情是要務(wù)。
如奧斯汀所言,新冠疫情是“美國國家安全眼下的最大挑戰(zhàn)”。要論疫情對美軍戰(zhàn)斗力的影響,去年“羅斯福”號航母暴發(fā)疫情,一度令美航母在亞太地區(qū)的部署出現(xiàn)空窗便是明證。美國國內(nèi)疫情目前依然嚴(yán)峻,對美軍的威脅仍不能小覷。“近憂”在前,美軍的“大事”恐怕暫時都要往后放一放。
其次,集中資源進行裝備更新。
美軍認(rèn)為,自己在某些裝備領(lǐng)域(如第五代戰(zhàn)斗機和先進潛艇)存有明顯優(yōu)勢。但現(xiàn)有裝備也面臨著亟需更新(如美空軍現(xiàn)役四代機)、性能先進但研發(fā)和維護成本高(如F-35戰(zhàn)斗機)、某些裝備并不能適應(yīng)未來戰(zhàn)場(如瀕海戰(zhàn)斗艦)等問題,且在高超音速武器和先進大型水面艦等領(lǐng)域,美國甚至進度落后了。
加之遠程精確制導(dǎo)武器、隱形戰(zhàn)斗機、無人裝備、先進防空系統(tǒng)和先進艦艇等技術(shù)裝備擴散至多國,不再由美軍獨享,其常規(guī)威懾優(yōu)勢遭受侵蝕。故此,上述領(lǐng)域或成美軍未來投資和研發(fā)的重點。新一代作戰(zhàn)飛機(如B-21轟炸機)、陸基遠程精確制導(dǎo)武器(岸基反艦導(dǎo)彈)、下一代驅(qū)護艦或成為亞太美軍格外倚重的新裝備。而且,在眾多項目同時鋪開的情況下,美軍如何與國會就防務(wù)預(yù)算“拉鋸”,同時強化項目開發(fā)過程中的統(tǒng)籌管理,盡量把錢花在刀刃上,也值得觀察。
第三,著眼實戰(zhàn),進行“戰(zhàn)場建設(shè)”。
美軍認(rèn)為,隨著中國軍隊更先進裝備的部署,亞太地區(qū)美軍的質(zhì)量和數(shù)量優(yōu)勢隨之縮水。因此,美軍會更強調(diào)其各軍種的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,以未來亞太地區(qū)??諞_突為假設(shè)背景,進行實戰(zhàn)化的演訓(xùn)活動,并通過常態(tài)化抵近偵察等活動,意圖摸清對手底數(shù),進行有針對性部署。
同時,美軍會選擇“加固”基地、后勤補給和指揮通聯(lián)網(wǎng)絡(luò),強化關(guān)島等重要節(jié)點的防空反導(dǎo)能力,同時在兵力的運用上,強化靈活化、動態(tài)化、分散化部署,增加對手預(yù)測和打擊的難度,同時提升生存力,避免高價值裝備被“一鍋端”,進而實現(xiàn)“既能打,又能藏”。
最后,糾集盟友,制造事端。
奧斯汀在備忘錄中稱,“盟友和伙伴”是美國的“力量倍增器”,也是“最大戰(zhàn)略資產(chǎn)之一”。與特朗普政府不同,未來,美國會加大拉攏“志同道合者”的力度,通過價值觀鼓吹、聯(lián)合演訓(xùn)、對外軍售、爭議水域聯(lián)合巡航等手段,將他們綁在自己的戰(zhàn)車上,挑唆某些勢力制造事端,以期為美國火中取栗;并借助西方輿論宣傳工具,大攪渾水,在國際輿論場上主動炒作制造事端,進行軍事力量和宣傳力量的聯(lián)動,這體現(xiàn)了“混合戰(zhàn)爭”的色彩,險惡意圖不可不察。
總體而言,目前美軍力圖通過收縮和整合,強化其既有優(yōu)勢,同時補齊體系短板,為今后的競爭“充電蓄能”。這種“穩(wěn)守反擊”的策略,需要密切關(guān)注,并進行有針對性的準(zhǔn)備。


 
          



