RCEP剛簽署，日本、澳大利亞就整起了新花樣。

11月17日，日、澳兩國宣布就《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》（RAA）簽署基本達(dá)成一致——別被這個(gè)低調(diào)的名字給忽悠了，此處的“互惠準(zhǔn)入”并非針對什么商品、投資，而是“準(zhǔn)入”軍隊(duì)、軍艦、飛機(jī)等一系列“真槍實(shí)彈”。

達(dá)成這種協(xié)定意味著日、澳已接近“準(zhǔn)軍事同盟”關(guān)系；不僅如此，兩國還在共同聲明中明確表示，“歡迎美國繼續(xù)維持在印太地區(qū)的承諾”。

這就有意思了。

澳大利亞總理斯科特·莫里森與日本首相菅義偉碰肘致意。圖源：日媒

一

日澳《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》說了啥？

據(jù)路透社、日本共同社報(bào)道，該協(xié)定允許日本自衛(wèi)隊(duì)和澳大利亞國防軍互訪，并在對方國家進(jìn)行訓(xùn)練和聯(lián)合行動。這是日本與美國1960年簽訂《駐日美軍地位協(xié)定》以來，日本對外達(dá)成的第一個(gè)深度防務(wù)協(xié)定，也是亞太國家之間除美國之外的第一個(gè)類似防務(wù)協(xié)定，意義非同尋常。

對日本而言，目前其盟友只有美國，通過日美有關(guān)協(xié)定，日本得以突破本國憲法限制，讓自己的“自衛(wèi)隊(duì)”越來越具備軍隊(duì)的完整屬性，沒事跟著美軍走出日本本土執(zhí)行任務(wù)、幫忙抵御敵手。

如今有了日澳協(xié)定，“自衛(wèi)隊(duì)”更可堂而皇之地去別的國家轉(zhuǎn)悠，攜帶武器、車輛裝備的手續(xù)也將精簡。

對澳大利亞來說，此前一直給美國海軍第七艦隊(duì)打下手的澳軍艦這回可以直接開到日本，不用在港口外等著本國外交部和日本外務(wù)省照會；幫著第七艦隊(duì)在南海轉(zhuǎn)圈的澳軍反潛機(jī)，也不用再費(fèi)盡力氣去求文萊等國幫助，而能直接到?jīng)_繩美軍基地起降。

不管從哪個(gè)角度看，日澳“準(zhǔn)軍事同盟”協(xié)定距離北約模式的集體同盟都只有一步之遙：兩國若再往深里走一些，就可直接“互相擔(dān)負(fù)防御義務(wù)”，或是實(shí)現(xiàn)北約盟約第五條所謂“對締約國之一的武裝攻擊視同對所有締約國的攻擊”。那就十分嚴(yán)重了。

要知道，日、澳都是美國的盟友，如今美國要在“印太戰(zhàn)略”上大展拳腳，日澳防務(wù)上的深度合作無疑會給美在中國周邊的折騰增加更多底氣，也隱含了當(dāng)中國在這一地區(qū)與某方發(fā)生武裝沖突時(shí)，其他國家自動卷入的理由。

美國不是嚷嚷著要再打“冷戰(zhàn)”嗎？“冷戰(zhàn)”的特征之一就是以軍事同盟對軍事同盟，現(xiàn)在不管中國想不想打、有沒有軍事同盟，反正美國是決心這么干——如果最后還能將日澳等雙邊同盟整合成一個(gè)“集體防御”同盟，那事情就方便多了。

日澳會談現(xiàn)場（圖源：日媒）