韓旭東：軍演正成為一種特殊較量

　　俄羅斯上周剛剛結(jié)束在俄境內(nèi)9個試驗場、日本海、白令海和鄂霍次克海域舉行的“東方-2018”軍演，那次軍演號稱冷戰(zhàn)結(jié)束以來俄羅斯舉行的最大規(guī)模演習(xí)，緊接著又從24日開始在黑海舉行大規(guī)模軍事演習(xí)，有超過1000名士兵、近10艘軍艦和50多架飛機參加。俄羅斯頻繁舉行軍演，備受國際社會關(guān)注。但實際上，最近幾年，世界范圍內(nèi)的軍演數(shù)量和頻率明顯增多，俄羅斯的“東方-2018”等只是其中的一個突出片段。

　　從全球范圍看，軍演作為一種愈發(fā)常態(tài)化的現(xiàn)象正引起人們注意。軍演數(shù)量越來越多，幾乎呈直線上升趨勢，這是對戰(zhàn)爭威脅所做的一種自然反應(yīng)。美國近年來一直保持著一定的對外用兵頻度和力度，越來越多國家感受到，美國時而發(fā)出戰(zhàn)爭威脅不可避免地導(dǎo)致地緣政治風(fēng)險上升，有的國家甚至面對潛在的直接沖突或戰(zhàn)爭危險。冷戰(zhàn)時期，世界主要分成兩大集團，各集團內(nèi)國家的安全受到集團內(nèi)發(fā)揮主導(dǎo)作用的國家保障。但冷戰(zhàn)后，過去的集團性對抗沒有了，不少國家?guī)缀跬耆蕾囎陨砹α烤S護本國安全，即便是美國盟友陣營的一些國家，也面臨著不斷提升軍備以及整體防務(wù)能力的壓力。

　　如此一來，越來越多國家意在通過軍演展示和提高軍力，以應(yīng)對潛在的直接沖突或戰(zhàn)略性的地緣政治風(fēng)險，也就不奇怪了。另外，在全球化背景下，各國國家利益不斷向海外拓展。越來越多國家試圖通過軍演、甚至是在國外的軍演，來提升和展示自身對本國海外利益的保護能力。

　　軍演的持續(xù)性出現(xiàn)，還因為各國在構(gòu)建自身防務(wù)能力過程中，尤為重視軍隊?wèi)?zhàn)斗力的提升，而平時提升戰(zhàn)斗力的一個重要方法，就是為軍隊不斷列裝新的武器裝備。而在當(dāng)今時代，武器裝備更新?lián)Q代速度不斷加快，因此通過軍演檢驗武器裝備性能，通過軍演使新武器裝備轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力，也就成為一種必然。

　　提升軍隊?wèi)?zhàn)斗力、展示和檢驗武器性能，正成為直接沖突和戰(zhàn)爭之外各國間利益爭奪與博弈的重要籌碼。雖然全球化增強了各國之間的相互聯(lián)系甚至依賴，但圍繞國家利益的競爭并沒消失，甚至變得愈發(fā)微妙和復(fù)雜。在這樣的競爭中，軍力仍是一些國家依賴的手段，因為即便是在和平時期，以軍力為支撐進行討價還價并最終實現(xiàn)妥協(xié)，還是經(jīng)常發(fā)生的事。這也是冷戰(zhàn)結(jié)束以來軍演不斷增多，尤其近年急劇增多的原因之一。當(dāng)下的美國，其實就是以強大軍事實力為支撐來實現(xiàn)美國政治經(jīng)濟戰(zhàn)略目標(biāo)的。

　　在此背景下，軍演未來可能會深深影響國家間關(guān)系的確立以及力量格局的形成。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，國際秩序與力量格局正在向新的方向轉(zhuǎn)變，新秩序與新格局不斷通過力量博弈和討價還價形成。但因各國間利益融合越來越多，在既要擴展本國利益又要加強與其他國家融合的情況下，如何構(gòu)建國家間關(guān)系呢？

　　這就需要深入了解對方。除了通常形式下的各種雙邊交流和互動，軍演也成為了解其他國家動態(tài)，特別是軍事發(fā)展動態(tài)的一種重要手段。軍演，既可以將本國戰(zhàn)略意圖傳遞給對方國家，也能了解對方的戰(zhàn)略意圖;既能夠展示本國實力，特別是軍事實力，也能了解對方相關(guān)方面的實力。正是在這種背景下，軍演也成了一種常態(tài)性軍事活動了。(作者是軍事專家)