全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力，是習(xí)主席立足實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略全局高度，深刻把握新時(shí)代強(qiáng)國(guó)與備戰(zhàn)打仗、強(qiáng)軍與備戰(zhàn)打仗、軍隊(duì)職能與備戰(zhàn)打仗、改革重塑與備戰(zhàn)打仗的內(nèi)在邏輯，對(duì)新時(shí)代提高打贏能力提出的核心要求，明確了軍隊(duì)全部工作的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力，推動(dòng)軍隊(duì)一切工作向能打仗、打勝仗聚焦，對(duì)有效肩負(fù)新時(shí)代黨和人民賦予的使命任務(wù)，有效維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供戰(zhàn)略支撐和保底手段的關(guān)鍵所在

“凡國(guó)之重也，必待兵之勝也。”軍事手段歷來(lái)是實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的保底手段，軍隊(duì)打贏能力始終是維護(hù)國(guó)家利益的核心支撐。當(dāng)今中國(guó)進(jìn)入強(qiáng)起來(lái)的新時(shí)代，對(duì)我軍軍事手段和軍事能力的支撐保障作用提出全新的更高要求。習(xí)主席統(tǒng)攬全局、審時(shí)度勢(shì)，深刻把握強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍、軍強(qiáng)才能國(guó)安的根本規(guī)律，把加強(qiáng)軍事力量建設(shè)、全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力作為強(qiáng)國(guó)興軍的根本指導(dǎo)突出強(qiáng)調(diào)，為全面推動(dòng)聚焦備戰(zhàn)打仗、提高打贏能力往深里走、往實(shí)處落提供了方向指引和重要遵循。

軍事力量作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)戰(zhàn)略支撐和保底手段的地位更加重要。近代中華民族復(fù)興進(jìn)程多次被打斷，其中原因很多，但國(guó)家軍事實(shí)力不強(qiáng)、備戰(zhàn)打仗能力沒(méi)有真正搞上去、軍事手段沒(méi)有起到保底作用是重要原因。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。我們捍衛(wèi)和平、維護(hù)安全、懾止戰(zhàn)爭(zhēng)的手段和選擇有多種多樣，但軍事手段始終是保底手段。保底要過(guò)硬，關(guān)鍵在能力。在叢林法則依然大行其道的當(dāng)今世界，我們必須有防身利器，必須丟掉幻想、敢于斗爭(zhēng)，以強(qiáng)大軍事力量和打贏能力，確保打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)，確保不發(fā)生遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、全局性風(fēng)險(xiǎn)。

打贏能力作為維護(hù)國(guó)家安全戰(zhàn)略能力的核心作用更加突出。歷史表明，一個(gè)國(guó)家由大向強(qiáng)、將強(qiáng)未強(qiáng)之際，往往是國(guó)家安全高風(fēng)險(xiǎn)期，也最能彰顯打贏能力在維護(hù)國(guó)家安全戰(zhàn)略能力中的重要性。當(dāng)前，我國(guó)安全形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，大國(guó)博弈更加激烈，圍繞地緣政治利益、國(guó)家戰(zhàn)略利益的較量長(zhǎng)期膠著。如果發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)又扛不住，國(guó)家安全就可能面臨重大威脅。軍不備戰(zhàn)，國(guó)之大忌。戰(zhàn)無(wú)勝力，天下必危。我們要深刻體悟黨的領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥的勝戰(zhàn)之憂，以時(shí)不我待的使命感緊迫感，全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力。

軍事實(shí)力在國(guó)際政治中的權(quán)重更加凸顯。當(dāng)前國(guó)際斗爭(zhēng)更加復(fù)雜激烈，加強(qiáng)國(guó)際戰(zhàn)略運(yùn)籌，營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境，關(guān)鍵靠國(guó)家戰(zhàn)略能力包括軍事實(shí)力。只有把軍隊(duì)搞得更強(qiáng)大，國(guó)家底氣才足、腰桿才硬。否則，就不可能在國(guó)際戰(zhàn)略運(yùn)籌和國(guó)際政治斗爭(zhēng)中頂住壓力、贏得主動(dòng)。我們必須從更廣闊、更深層面上深化認(rèn)識(shí)，全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力，為我國(guó)加強(qiáng)國(guó)際運(yùn)籌和贏得國(guó)際政治斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)加重戰(zhàn)略砝碼。

實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)的根本要求

習(xí)主席指出，實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，必須扭住能打仗、打勝仗這個(gè)關(guān)鍵，在備戰(zhàn)打仗上有一個(gè)很大的加強(qiáng)。這一精辟論述，深刻指明了實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)與備戰(zhàn)打仗的內(nèi)在邏輯，提出了全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力的根本要求。

實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)，最根本的是具備打贏能力。在世界軍事史上，一流軍隊(duì)都是打出來(lái)，尤其是與強(qiáng)敵打出來(lái)的。習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)，能打仗、打勝仗是強(qiáng)軍之要，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)能打勝仗是核心。強(qiáng)軍目標(biāo)之“強(qiáng)”，說(shuō)到底是打贏能力“強(qiáng)”。我軍擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)十分艱巨，“兩個(gè)不相適應(yīng)”“兩個(gè)差距很大”“兩個(gè)能力不夠”等問(wèn)題依然存在。在中華民族偉大復(fù)興走到“關(guān)鍵一躍”的歷史階段，國(guó)家安全面臨的威脅挑戰(zhàn)日益復(fù)雜嚴(yán)峻，斗爭(zhēng)領(lǐng)域更加廣闊。我們必須具備全面打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的能力，為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)，最關(guān)鍵的是具備比肩強(qiáng)敵、制衡強(qiáng)敵的軍事能力。比武有輸贏，但戰(zhàn)場(chǎng)無(wú)亞軍。當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我們面臨的各種重大安全問(wèn)題，強(qiáng)敵始終是一個(gè)最關(guān)鍵的外部因素。建設(shè)世界一流軍隊(duì)，必然要具備抗擊強(qiáng)敵、制衡強(qiáng)敵的真本領(lǐng)。備戰(zhàn)備的是強(qiáng)敵之戰(zhàn)，打仗打的是強(qiáng)敵之仗。一定要堅(jiān)持底線思維，瞄準(zhǔn)強(qiáng)敵去練兵，比肩強(qiáng)敵去準(zhǔn)備，超越強(qiáng)敵去謀劃，全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力。

重構(gòu)重塑軍隊(duì)面貌的根本著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)

軍隊(duì)重構(gòu)重塑，歸根到底是為了強(qiáng)軍勝戰(zhàn)、全面提高備戰(zhàn)打仗能力。黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持以黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，重塑我軍面貌，極大解放和激活了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。特別是新一輪國(guó)防和軍隊(duì)改革，實(shí)現(xiàn)了我軍體制結(jié)構(gòu)整體性革命性變革。推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)改革向縱深發(fā)展，關(guān)鍵是要把改革成果落到備戰(zhàn)打仗能力上來(lái)，緊緊圍繞習(xí)主席的備戰(zhàn)打仗思想，扎實(shí)做好改革的下篇文章。

推進(jìn)軍隊(duì)重構(gòu)重塑，要聚焦備戰(zhàn)打仗全面推動(dòng)各項(xiàng)改革向深處走、向?qū)嵦幝洹Ｓ脧?qiáng)軍目標(biāo)審視、引領(lǐng)和推進(jìn)改革，關(guān)鍵是要把握能打仗、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn)。要按照習(xí)主席關(guān)于向改革要戰(zhàn)斗力的思想，緊緊圍繞打贏能力牽引和深化各項(xiàng)改革，結(jié)合完善體制機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、推動(dòng)體系融合轉(zhuǎn)化、深化政策制度改革等，把改革舉措與生成戰(zhàn)斗力的機(jī)理搞清楚，把激活釋放戰(zhàn)斗力的制約因素與突破口搞清楚，更好地把釋放的戰(zhàn)斗力匯聚到打贏能力上來(lái)。

推進(jìn)軍隊(duì)重構(gòu)重塑，要把根本著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在備戰(zhàn)打仗上。重構(gòu)必然要產(chǎn)生新力量，這個(gè)新力量就是戰(zhàn)斗力。重塑必然形成新面貌，這個(gè)新面貌就是備戰(zhàn)打仗的新?tīng)顟B(tài)。堅(jiān)持把備戰(zhàn)打仗作為重構(gòu)重塑的根本導(dǎo)向，軍事訓(xùn)練要始終堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì)，政治工作要始終貫穿到戰(zhàn)斗力建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、融入軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備全過(guò)程，后勤建設(shè)要始終著力建設(shè)一切為了打仗的后勤，裝備建設(shè)要始終堅(jiān)持未來(lái)打什么仗就發(fā)展什么武器裝備，科技創(chuàng)新要始終牢固樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想，人才培養(yǎng)要始終戰(zhàn)指揮人才和參謀人才、新型作戰(zhàn)力量人才培養(yǎng)作為重中之重，切實(shí)把衡量備戰(zhàn)打仗的工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)起來(lái)，把備戰(zhàn)打仗的督導(dǎo)問(wèn)責(zé)嚴(yán)起來(lái)，使新結(jié)構(gòu)新體系的效益充分貫注到備戰(zhàn)打仗能力的升級(jí)上。

我軍踐行主責(zé)主業(yè)的要義所在和緊迫課題

人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)是戰(zhàn)斗隊(duì)，人民軍隊(duì)的生命力在于戰(zhàn)斗力。抓備戰(zhàn)打仗是軍隊(duì)的主責(zé)主業(yè)。我軍長(zhǎng)期處在和平環(huán)境中，一些官兵不同程度滋長(zhǎng)了當(dāng)和平官、和平兵的思想，有些人頭腦里面戰(zhàn)爭(zhēng)觀念不強(qiáng)，心思也沒(méi)有用在鉆研打仗上，相當(dāng)一部分人的主責(zé)主業(yè)意識(shí)淡化了、淡忘了、偏離了。要肩負(fù)起新時(shí)代我軍使命任務(wù)，就必須始終把精力和心思用在備戰(zhàn)打仗上，用錚錚鐵骨擔(dān)起打贏重任。

牢固確立備戰(zhàn)打仗的主責(zé)主業(yè)意識(shí)。軍隊(duì)和軍人的主責(zé)主業(yè)意識(shí)，本身就是戰(zhàn)斗力，是戰(zhàn)斗力的最核心要素。思想的銹蝕比槍炮的銹蝕更可怕。如果頭腦里沒(méi)有備戰(zhàn)打仗這根弦，也就根本談不上打贏能力。全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力，當(dāng)前最重要最緊迫的，就是把主責(zé)主業(yè)意識(shí)牢固地立起來(lái)，強(qiáng)化憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、打仗意識(shí)，把履行主責(zé)主業(yè)的擔(dān)子扛起來(lái)，做到全部心思向打仗聚焦、各項(xiàng)工作向打仗用勁，盡快把備戰(zhàn)打仗能力搞上去。

始終牢記備戰(zhàn)打仗的核心精髓要義和基本要求。習(xí)主席關(guān)于備戰(zhàn)打仗的重要論述具有豐富的思想內(nèi)涵，科學(xué)回答了新時(shí)代我軍為什么要準(zhǔn)備打仗、怎樣準(zhǔn)備打仗、怎樣打勝仗等根本性問(wèn)題，只有深入領(lǐng)悟、牢記于心，才能把主責(zé)主業(yè)抓準(zhǔn)抓實(shí)。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持備戰(zhàn)打仗的鮮明導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，扎實(shí)做好各方向各領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平，加強(qiáng)戰(zhàn)斗精神培育，堅(jiān)持強(qiáng)國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一，練兵備戰(zhàn)與懾戰(zhàn)勝戰(zhàn)的統(tǒng)一，問(wèn)題導(dǎo)向與實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向的統(tǒng)一，深刻認(rèn)識(shí)把握備戰(zhàn)打仗規(guī)律，把全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力貫徹落實(shí)到部隊(duì)各項(xiàng)工作全部實(shí)踐活動(dòng)中去。

大力解決影響打贏的突出矛盾問(wèn)題。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)備戰(zhàn)打仗，每次都是直面現(xiàn)實(shí)、直指問(wèn)題、直擊要害，指明了解決問(wèn)題的思路辦法，要求扭住不放，抓緊解決。我們要深刻體悟黨的領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥的價(jià)值之問(wèn)、勝戰(zhàn)之問(wèn)，以對(duì)國(guó)家和民族高度負(fù)責(zé)的精神和只爭(zhēng)朝夕的使命感緊迫感，下大力解決備戰(zhàn)打仗緊迫感不強(qiáng)、精力不聚焦的問(wèn)題，解決戰(zhàn)爭(zhēng)和作戰(zhàn)籌劃創(chuàng)新不夠的問(wèn)題，解決軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的短板弱項(xiàng)問(wèn)題，解決體系建設(shè)、新型作戰(zhàn)力量建設(shè)等問(wèn)題，解決人的能力素質(zhì)不夠的問(wèn)題，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略素養(yǎng)、聯(lián)合素養(yǎng)、指揮素養(yǎng)、科技素養(yǎng)，以整風(fēng)精神糾治“和平病”，以只爭(zhēng)朝夕的精神和時(shí)不我待的緊迫感，做準(zhǔn)備、抓建設(shè)、干工作，盡快把我軍新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力提高到一個(gè)新水平。

（作者系國(guó)防大學(xué)國(guó)家安全學(xué)院院長(zhǎng)）