獨(dú)家高端智庫(kù)特約之：環(huán)球戰(zhàn)略與評(píng)估中心(GSAC)

　　原題：俄欲駐軍控制爭(zhēng)議島嶼 日本或無(wú)法阻擋

　　作者：唐 健，國(guó)防大學(xué)博士

　　謝玉科，國(guó)防大學(xué)博士，國(guó)防科技大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院

　　【環(huán)球網(wǎng)戰(zhàn)略與評(píng)估中心8月31日消息】俄羅斯近來(lái)相對(duì)密集的軍事舉動(dòng)令人驚嘆，無(wú)不牽動(dòng)相關(guān)方向上某些國(guó)家的“神經(jīng)”，牢牢守住北極地區(qū)，不惜“以少抗多”;向南積極與越南合作，繼續(xù)尋求租用金蘭灣。諸如此類(lèi)的舉動(dòng)足以表明，俄正奮力擺脫被動(dòng)，努力把握主動(dòng)。近來(lái)，據(jù)外媒稱(chēng)，俄國(guó)防部部務(wù)委員將在國(guó)防部長(zhǎng)謝爾蓋·紹伊古的主持下討論在南千島群島(日本稱(chēng)之為北方四島)駐軍等問(wèn)題。此舉與日本方面步步緊逼，似乎不給日本留有回旋“余地”;日本顯得有些被動(dòng)，或許幾無(wú)勝算。一旦俄駐軍既成事實(shí)后，以后俄日兩國(guó)也不會(huì)再有島嶼之爭(zhēng)了。

　　俄積極向南推進(jìn) 欲在俄日爭(zhēng)議島嶼駐軍

　　日本近年來(lái)煞費(fèi)苦心、到處游說(shuō)、四處出擊，企圖通過(guò)巧取豪奪，非法占有別國(guó)島嶼，與情與理都是無(wú)法令周邊國(guó)家和國(guó)際社會(huì)接受，到頭來(lái)，其如意算盤(pán)只是“竹籃打水一場(chǎng)空”。21世紀(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不同于上個(gè)世紀(jì)三四十年代東亞、東北亞任其踐踏和掠奪，日本錯(cuò)誤地定位、錯(cuò)誤地估計(jì)了地區(qū)形勢(shì)以及相關(guān)國(guó)家維護(hù)島嶼主權(quán)的堅(jiān)定決心，繼續(xù)明目張膽地?fù)屨紕e國(guó)島嶼的做法是不會(huì)得逞的。俄羅斯馬不停蹄地向南發(fā)展，積極籌劃在俄日爭(zhēng)議島嶼上駐軍，導(dǎo)致日本方面已坐立不安。

　　首先，俄打破圍堵的出路在于走出去和參與博弈。俄美兩國(guó)博弈從未停止過(guò)，即使在上個(gè)世紀(jì)90年代初，前蘇聯(lián)解體之后，美國(guó)也沒(méi)有放松對(duì)俄羅斯的戒備力度。俄羅斯不甘示弱，試圖再度崛起，但面臨的內(nèi)部和外部困難不少，或許遠(yuǎn)超預(yù)期。事實(shí)上，俄正處于某種意義上的“困難期”，或者稱(chēng)之為被圍堵期、遏制期，能否走出困境，何時(shí)走出困境，現(xiàn)在還是一個(gè)未知數(shù)。俄羅斯國(guó)家再大、資源再豐富、實(shí)力再?gòu)?qiáng)大，需要?jiǎng)?chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境，既需要打破僵局、困局，當(dāng)然也需要朋友，不希望處處受敵，“四面楚歌”對(duì)俄沒(méi)有什么好處。

　　其次，島嶼的意義和價(jià)值已被“無(wú)限”放大。21世紀(jì)屬于海洋的世紀(jì)，誰(shuí)擁有了海洋，誰(shuí)就贏得了未來(lái)，誰(shuí)就把握了主動(dòng)。海洋不僅是人類(lèi)賴(lài)以生存的天然資源，也是有效阻止外來(lái)威脅的天然屏障和緩沖地帶。俄羅斯領(lǐng)土面積1700多萬(wàn)平方公里，地廣人稀、地大物博，但從未覺(jué)得哪一塊土地是多余的。對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，不只是島嶼，陸地也寸土必爭(zhēng)，克里米亞就是一個(gè)很好的例子。俄羅斯只要認(rèn)為應(yīng)該拿回來(lái)的地盤(pán)，便會(huì)想盡一切辦法拿回來(lái)。如今，各主要大國(guó)把目光投向廣袤的海洋，俄羅斯早已安耐不住，不會(huì)無(wú)動(dòng)于衷，更不愿意錯(cuò)失良機(jī)。既然俄日島嶼之爭(zhēng)必須解決，而且俄方把握主動(dòng)權(quán)，何不借機(jī)將其收入囊中;在俄方看來(lái)，合情合理、無(wú)可爭(zhēng)議、無(wú)可指責(zé)。

　　強(qiáng)勢(shì)和理性結(jié)合，言行一致

　　俄羅斯欲成為大國(guó)，需要邁出的步伐很多，名副其實(shí)地控制南千島群島固然位列其中。俄方與美方風(fēng)格有著較大差別，美國(guó)似乎講究一點(diǎn)“巧實(shí)力”，如：“借刀殺人”“見(jiàn)機(jī)行事”“言行不一”，再背后搞點(diǎn)“小動(dòng)作”;俄羅斯則看上去有些“直來(lái)直去”“橫沖直撞”，其實(shí)不然，俄羅斯早已把對(duì)手研究透了，備有充足的“后手”，這也許就是俄政治家的獨(dú)特之處。

　　首先，先禮后兵，用實(shí)力說(shuō)話(huà)，毫不避諱。俄在該方向不斷積蓄能量，俄欲駐軍看似突然，但并非魯莽、沖動(dòng)。俄方經(jīng)過(guò)精心策略和周密準(zhǔn)備，一環(huán)扣一環(huán)，幾乎不給日本留有可乘之機(jī)。9月2日，日方領(lǐng)導(dǎo)人赴俄遠(yuǎn)東城市符拉迪沃斯托克為盡早解決島嶼爭(zhēng)端與俄方領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)談，試圖以遠(yuǎn)東為中心深化經(jīng)濟(jì)合作，換取領(lǐng)土談判的可能。殊不知為時(shí)已晚，最多是找一個(gè)冠冕堂皇的臺(tái)階或者尋求其它交換條件而已。俄羅斯在領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上從不妥協(xié)和讓步，甚至不惜一戰(zhàn)，從宣示主權(quán)到實(shí)際控制，按部就班，穩(wěn)步推進(jìn)。在南千島群島問(wèn)題上，日本似乎沒(méi)有跟上俄羅斯的節(jié)奏，已顯束手無(wú)策。

　　其次，道理很淺顯，解決起來(lái)可能費(fèi)點(diǎn)周折。關(guān)于南千島群島俄日雙方各執(zhí)一詞，雙方互不相讓?zhuān)瑲v史和現(xiàn)實(shí)原因交織在一起，這些事實(shí)和道理明確而清晰，似乎雙方心知肚明。俄正積極務(wù)實(shí)推進(jìn)相關(guān)措施，據(jù)塔斯社8月23日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，俄國(guó)防部發(fā)言人表示，部務(wù)委員會(huì)將討論2016到2020年?yáng)|部軍區(qū)行動(dòng)計(jì)劃和空降兵行動(dòng)計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)展。鑒于此，日方在一旁著急，至今未見(jiàn)日方在該方向上的軍事舉動(dòng)，雖然每年大幅度提高自衛(wèi)隊(duì)的預(yù)算，大搞奪島演習(xí)，又是與美國(guó)大搞聯(lián)演，與美方雖有共同防衛(wèi)合作條款，真能起到何種作用，恐怕日本人心里也沒(méi)底。

　　命運(yùn)自己主載，善于冒險(xiǎn)，愛(ài)拼才會(huì)贏

　　南千島群島對(duì)俄意義非同一般。有了南千島群島，俄方在東部的戰(zhàn)略前沿可以向前延伸，而且可以盯住日本的“北大門(mén)”，為進(jìn)一步拓展戰(zhàn)略空間提供了強(qiáng)有力的“基石”?？梢哉J(rèn)為，俄方在南千島群島問(wèn)題上不太可能做出讓步，遲早會(huì)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。日本的確沒(méi)有足夠?qū)嵙εc俄羅斯進(jìn)行面對(duì)面對(duì)抗，否則將輸?shù)靡粩⊥康?。日方只有改變思路，借其它領(lǐng)域的合作之機(jī)，軟化日趨尖銳的領(lǐng)土爭(zhēng)端，以緩和并保持兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

　　首先，愛(ài)拼才能殺出一條“血路”。戰(zhàn)爭(zhēng)與和平，競(jìng)爭(zhēng)與合作，當(dāng)中折射出許多道理，世界各國(guó)都在積極尋求發(fā)展機(jī)會(huì)，其形式可以多樣多變，但一國(guó)的國(guó)際地位好比“逆水行舟，不進(jìn)則退”，曾是“日不落帝國(guó)”的英國(guó)就是一個(gè)鮮明的例子，要想東山再起不知等待何時(shí)。俄羅斯不同于英國(guó)，有著雄厚的根基、廣袤的國(guó)土，在諸多領(lǐng)域仍占有一席之地，更值得一提的是，俄羅斯人愛(ài)拼，不向霸權(quán)低頭，不向困難屈服，正是因?yàn)檫@些原因，俄羅斯在國(guó)際上的地位沒(méi)有持續(xù)下滑，而是穩(wěn)中有進(jìn)，并積極向前追趕。

　　其次，機(jī)會(huì)是靠創(chuàng)造和爭(zhēng)取來(lái)的，解決爭(zhēng)端機(jī)不可失。機(jī)會(huì)通常稍縱即逝、永不再來(lái)，有時(shí)機(jī)會(huì)若隱若現(xiàn)，需要有過(guò)人的智慧或者說(shuō)是睿智，還必須冒險(xiǎn)，才可能抓住難得的機(jī)遇。前蘇聯(lián)解體對(duì)俄羅斯帶來(lái)的負(fù)面影響或許是曠日持久的，致使俄羅斯無(wú)論是軍事實(shí)力，還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以及國(guó)際影響力都大不如從前，欲成為有影響力的世界大國(guó)，必須沖破圍堵、制裁和遏制等，沒(méi)有機(jī)會(huì)創(chuàng)造和尋求機(jī)會(huì)，機(jī)會(huì)來(lái)臨及時(shí)把握，俄實(shí)際掌握南千島群島或許是其整個(gè)戰(zhàn)略的重要“一步”，必須占據(jù)主動(dòng)。當(dāng)然，俄在領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題沒(méi)有關(guān)閉談判的“大門(mén)”，普京在美國(guó)彭博社2日的專(zhuān)訪中指出，尋找到某種形式的妥協(xié)的可能性。這需要俄日雙方共同努力，據(jù)稱(chēng)，在中國(guó)主辦G20峰會(huì)前夕，俄日兩國(guó)首腦為解決領(lǐng)土爭(zhēng)端秘密會(huì)談了55分種，意在尋求解決問(wèn)題良策。

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