寰球東隅
“新冷戰(zhàn)”會重現(xiàn)中俄朝VS美日韓嗎
由于美韓決定在韓部署“薩德”和緊張的南海局勢等因素，“新冷戰(zhàn)”一詞最近常出現(xiàn)在國內(nèi)外報紙等媒體上。因美國正在加緊實施“亞太再平衡”戰(zhàn)略，使人們覺得“新冷戰(zhàn)”的陰霾越來越逼近。在此背景下，國內(nèi)外就有不少人開始擔憂，在東北亞或許有可能重現(xiàn)冷戰(zhàn)時期中蘇(俄)朝對美日韓的格局。
韓國前國務(wù)總理鄭云燦說：“部署‘薩德’將會阻礙和平共存之路，韓美日和朝中俄對立的東亞‘新冷戰(zhàn)’可能會從根本上封鎖韓國經(jīng)濟的前進之路。”(韓國《中央日報》2016年7月26日)這種擔憂不是沒有道理的，上述三對三的格局是否會形成取決于“新冷戰(zhàn)”的發(fā)展趨勢。相對于冷戰(zhàn)來說，“新冷戰(zhàn)”的主角會是中美兩國，其中美國是主動施加方，抱有冷戰(zhàn)思維并在亞太地區(qū)和中國周邊對華進行戰(zhàn)略遏制和圍堵。而中國是被動的承受方，為了應(yīng)付新的挑戰(zhàn)，中國積極加強同美國的溝通，擴大合作空間，盡可能降低對峙的烈度，同時也不得不采取一些戰(zhàn)略防御性的措施，以求自衛(wèi)。所以，“新冷戰(zhàn)”的發(fā)展趨勢取決于美國的全球戰(zhàn)略特別是對華政策。
“新冷戰(zhàn)”是與美國實施“亞太再平衡”戰(zhàn)略相伴而生的，后者為因，前者為果。在“新冷戰(zhàn)”時期，美國將大力強化美日韓同盟體系，并使之成為“亞太再平衡”戰(zhàn)略中最為重要的一環(huán)。自1992年中韓建交后兩國關(guān)系發(fā)展迅速，成為美國計劃打造所謂的“亞太小北約”的巨大變量。近期美對韓軟硬兼施，終于使韓國同意部署“薩德”，這標志著“亞太小北約”已基本形成。不僅如此，“薩德”入韓只是美國戰(zhàn)略的一個開端，美國還會有更多的后續(xù)措施，如日本防相中谷元就公開宣稱，日本有濃厚興趣引進“薩德”。此外，有報道稱，美國也有在菲律賓部署“薩德”的具體計劃。毫不夸張地說，韓國的抉擇將決定東北亞戰(zhàn)略格局的走向。
以美日韓同盟體系為軸心的美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略力量的形成，標志著“新冷戰(zhàn)”在東北亞美方陣營已經(jīng)構(gòu)成。中國正在崛起過程中，當然不希望看到主要針對自己的“新冷戰(zhàn)”爆發(fā)，所以，一直在努力瓦解美日韓同盟體系，主要對象是韓國，或許這正是中國堅決反對“薩德”入韓但遲遲沒有采取反擊行動的重要原因。
種種跡象表明，為了不使“薩德”入韓，為了阻止“亞太小北約”的最終形成，中國還在作最后的努力。王毅外長7月9日在接受媒體采訪時表示，我們也希望韓國的朋友們冷靜思考，部署“薩德”是否真正有利于韓國的安全，是否真正有利于實現(xiàn)半島的和平穩(wěn)定，是否真正有助于解決半島的核問題，有關(guān)方面務(wù)必慎重行事，避免鑄成大錯。7月25日，中國外長王毅與韓國外長尹炳世在宣布部署“薩德”后首次舉行會晤。王毅表示，我們再次奉勸韓方認真對待中方的正當合理關(guān)切，權(quán)衡利弊，慎之又慎，三思后行，珍惜并維護好中韓關(guān)系來之不易的良好局面。
由此可見，中國對韓國多次苦口婆心地規(guī)勸，釋放出濃濃的善意，也寄予殷切的希望，提醒韓國應(yīng)備加珍惜來之不易的中韓關(guān)系良好局面，可謂已做到仁至義盡了。但韓國政府在部署“薩德”問題上至今沒有積極的回應(yīng)，似乎已鐵了心要讓“薩德”入韓，甚至不惜損害中韓關(guān)系并破壞東北亞地區(qū)的安全穩(wěn)定。
筆者認為，不管是奧巴馬還是下屆美國總統(tǒng)，美國的全球戰(zhàn)略和對華政策不會發(fā)生太大的波動，“亞太再平衡”戰(zhàn)略不僅會繼續(xù)實施，甚至不排除新總統(tǒng)上任后，美國還很有可能加大力度強化實施該戰(zhàn)略。在美國大戰(zhàn)略的基本方向不可改變的背景下，“新冷戰(zhàn)”的趨勢也就不可逆轉(zhuǎn)，也就是說，“新冷戰(zhàn)”強勢一方美日韓戰(zhàn)略同盟體系勢在必行。
