安倍經(jīng)濟學扛不住安保法
馮昭奎
安倍政府及自民黨強推安保法后，不少人擔心日本會在軍事上有大動作。不過筆者認為，這首先要看日本當前的財力是否能提供足夠的支撐。
從20世紀90年代以來，日本的財政狀況持續(xù)惡化已達20多年，成為日本經(jīng)濟的一個頑疾。據(jù)2015年4月國際貨幣基金組織(IMF)的統(tǒng)計，2014年日本國家債務總額對國內(nèi)生產(chǎn)總值之比例在列入統(tǒng)計對象的183個國家中“名列第一”，為 246.42%，比陷入財政危機的希臘(177.19%)、比曾因債務高企引爆執(zhí)政危機的意大利(132.11%)以及美國(104.77%)、英國(89.54%)都高得太多。
從歷史上看，第二次世界大戰(zhàn)后的英國債務余額對GDP比例也僅為240%，日本在第二次世界大戰(zhàn)末期為204%，可見日本財政目前困難之嚴重可謂“史上罕見”。然而背負著如此財政重擔的安倍卻還要將日本變成一個“能夠進行戰(zhàn)爭的國家”，真是可謂“缺乏自知之明”，太不自量力。
多年來，日本一直是世界上負債最多的政府之一，為了避免出現(xiàn)財政危機，歷屆政府都提出了財稅改革措施，力圖重建和完善財政，但均以效果甚微告終。有日本學者認為日本重建財政失敗的本質原因在于其預算制度的缺陷，為了克服日本的財政困境，急需實施預算制度、公務員制度和社會保障制度的改革;當前日本財政之所以陷入困境，最根本原因在于從政治家到官僚直到日本國民，長期以來一直對改革采取回避的態(tài)度所致。然而在這種情況下，自2012年第二屆安倍政府執(zhí)政以來，一方面繼續(xù)回避對預算制度等施行真正的改革，另一方面卻使2002年度以來10年未增的日本防衛(wèi)費用轉為“三年連增”，2016年度將比上年度增加3.5%，首次超過5萬億日元，創(chuàng)下歷史新高;不久前安倍政府強推所謂“安保改革法案”并獲得眾議院通過，而日本贊成和反對安保法案的兩派都認為，安保法案獲得國會正式通過后，自衛(wèi)隊的活動范圍必將擴大，防衛(wèi)費用也會隨之進一步膨脹。顯然，日本政府的財政局面將更加嚴峻。
不久前，安倍曾在美國表示，有意增加防衛(wèi)費用，并稱：“如果經(jīng)濟增長，GDP增加，社會保障的財政基礎變得牢固，防衛(wèi)費用就會切實增多。”然而，從第二屆安倍內(nèi)閣上臺以來，以美元換算的日本國內(nèi)生產(chǎn)總值不但沒有增加，反而逐年縮水，從2012年的5.95萬億美元減少到2013年的4.92萬億美元，2014年的4.61萬億美元，這意味著日本的防衛(wèi)費與國內(nèi)生產(chǎn)總值一增一降，反向而行，前者“過五”(超過5萬億日元)，后者“破五”(跌破5萬億美元)。最新數(shù)據(jù)顯示，日本經(jīng)濟在2015年第二季度以折算年率負1.2%的速度縮減，《日本經(jīng)濟新聞》8月31日公布的調(diào)查結果顯示，37%的受訪者贊賞安倍的經(jīng)濟政策，而45%則持否定態(tài)度。
從這幾年“安倍經(jīng)濟學”的不良表現(xiàn)來看，很難讓人相信安倍會有什么神機妙算能讓“國內(nèi)生產(chǎn)總值增加，社會保障的財政基礎變得牢固”，除非他犧牲老百姓的利益大幅度削減民生預算，放棄以2020年度為目標年度的“財政健全化計劃”，這又必然遭到社會輿論與廣大民眾的反對?？傊?，以強推安保法案為主旨的“安倍軍事學”與步履蹣跚的“安倍經(jīng)濟學”之間的矛盾終將爆發(fā)出來。▲(作者是中國社科院榮譽學部委員、中國中日關系史學會顧問)
(來源：環(huán)球網(wǎng))
(原文標題：專家：日本軍事上會有大動作？有點太自不量力)
(原文網(wǎng)址：http://mil.huanqiu.com/observation/2015-09/7656987.html)
