12月9日至10日，美國(guó)擬線上召開所謂“民主峰會(huì)”。這一以所謂“復(fù)興民主”為既定目標(biāo)的會(huì)議，實(shí)則旨在煽動(dòng)分裂與對(duì)抗，企圖破壞以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。這一峰會(huì)的召開，將進(jìn)一步加劇國(guó)際緊張局勢(shì)。

自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國(guó)一直試圖打造所謂“民主同盟”，但均因戰(zhàn)略失信不了了之。此次，拜登政府再次拼湊所謂“民主峰會(huì)”，究竟有何考量？

修復(fù)國(guó)際聲譽(yù)。美軍倉(cāng)皇撤離阿富汗，喀布爾上演“西貢時(shí)刻”，不僅宣告了美式干涉主義徹底失敗，也令美國(guó)盟友極度失望。加之，美英澳組建“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟引發(fā)核潛艇風(fēng)波，導(dǎo)致美法、法澳之間矛盾不斷。這些都使美國(guó)國(guó)際信譽(yù)大打折扣。美國(guó)急需一場(chǎng)議題可控的外交會(huì)議，向盟友說明情況、作出承諾，修復(fù)自身國(guó)際形象。

轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)矛盾。截至11月底，美國(guó)政府債務(wù)總額已達(dá)29萬(wàn)億美元，持續(xù)肆虐的新冠肺炎疫情已導(dǎo)致80余萬(wàn)人喪生。最新民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，拜登政府的支持率已跌破37%，持不同政治觀點(diǎn)的人群經(jīng)常在街頭爆發(fā)沖突。種種跡象表明，美國(guó)社會(huì)正處于割裂狀態(tài)。拜登政府試圖通過渲染民主危機(jī)，轉(zhuǎn)移民眾注意力。

分擔(dān)民主成本。近年來，美國(guó)采取威逼利誘手段不斷向盟國(guó)施壓，要求其大幅增加軍費(fèi)。有報(bào)道稱，此次峰會(huì)可能將美國(guó)構(gòu)建的所謂“民主集體防御圈”制度化。對(duì)于參會(huì)的其他國(guó)家和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人來說，口頭上的宣言，必不會(huì)滿足美國(guó)需求。美國(guó)政府將針對(duì)其關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域列出一份清單，將參會(huì)方挾持在自身利益戰(zhàn)車上。

“典型的冷戰(zhàn)思維。”“煽動(dòng)意識(shí)形態(tài)對(duì)立和矛盾。”“試圖將多彩的現(xiàn)代世界變成黑白分割的世界。”……國(guó)際社會(huì)對(duì)此次峰會(huì)普遍表示質(zhì)疑，批評(píng)聲一浪高過一浪。美國(guó)政府長(zhǎng)期堅(jiān)持“拉幫結(jié)伙”做法，這一“選邊站”的非包容性會(huì)議，勢(shì)必嚴(yán)重沖擊地區(qū)局勢(shì)乃至國(guó)際和平穩(wěn)定。

發(fā)起顏色革命。此前，美國(guó)向中亞輸出所謂民主，導(dǎo)致中亞地區(qū)持續(xù)動(dòng)蕩。此次，美國(guó)依托所謂“民主峰會(huì)”強(qiáng)行以自身標(biāo)準(zhǔn)劃線，抹殺多元文化和諧共處基礎(chǔ)。未來，美國(guó)勢(shì)必聯(lián)合盟友通過金元外交或國(guó)際援助，對(duì)其他國(guó)家大打出手，甚至制造禍端，并擴(kuò)散至周邊國(guó)家。

掀起制裁浪潮。在實(shí)力下滑的背景下，經(jīng)濟(jì)制裁成為美國(guó)干涉他國(guó)內(nèi)政的手段和方法。然而，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，單方制裁往往存在反彈風(fēng)險(xiǎn)，而且制裁很可能被目標(biāo)國(guó)迂回?fù)羝?。美?guó)試圖借所謂“民主峰會(huì)”對(duì)他國(guó)進(jìn)行全方位圍堵，勢(shì)必引發(fā)國(guó)際局勢(shì)新一輪動(dòng)蕩。

展開輿論攻勢(shì)。8月以來，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)、英國(guó)廣播公司等媒體，均發(fā)文強(qiáng)調(diào)此次峰會(huì)的重要性，并對(duì)所謂“非民主”政體表示擔(dān)憂。此次峰會(huì)無(wú)論結(jié)果如何，按照慣例，都會(huì)被西方宣稱為一次歷史性會(huì)晤和重大勝利，并被持續(xù)報(bào)道和解讀。此舉不僅會(huì)使參會(huì)國(guó)政客和民眾對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況產(chǎn)生誤判，也會(huì)引發(fā)其他國(guó)家民眾緊張，加劇沖突風(fēng)險(xiǎn)。

其實(shí)，近期，峰會(huì)受邀名單已引發(fā)一場(chǎng)“意想不到的混亂”。比如，在美國(guó)“認(rèn)證”的所謂“民主國(guó)家”和地區(qū)名單中，缺少部分北約成員國(guó)——匈牙利和土耳其均未受邀，令外界頗為驚訝。俄媒稱，美國(guó)的一些歐洲盟友未被列入受邀名單，表明這場(chǎng)打著推進(jìn)美國(guó)國(guó)家利益幌子的活動(dòng)的矛盾性?？梢哉f，此次峰會(huì)不會(huì)使美國(guó)成為民主高地，只會(huì)把美國(guó)“民主操弄者、破壞者”的真實(shí)面目更清晰地暴露在世人面前。

（作者：劉赫然　單位：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開放研究院）

（來源：中國(guó)國(guó)防報(bào)）