之前4年間,特朗普政府秉持的“美國(guó)優(yōu)先”理念,對(duì)美與盟友的關(guān)系造成了嚴(yán)重沖擊。延續(xù)幾十年的英美“特殊關(guān)系”也未能幸免,近年來(lái)有弱化的趨勢(shì)。然而,密切的種族血緣、高度的身份認(rèn)同和緊密的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系,使英美之間維系著比其他盟友更為深入的特殊防務(wù)關(guān)系。
具體而言,這種特殊防務(wù)關(guān)系,由情報(bào)、核武器和軍事交流三大領(lǐng)域高度制度化的合作共同支撐。
從1946年3月英美簽訂情報(bào)協(xié)定、肇始“五眼聯(lián)盟”算起,英美在情報(bào)領(lǐng)域的密切合作已長(zhǎng)達(dá)70多年。尤其是,英國(guó)政府通信總部與美國(guó)國(guó)家安全局互不監(jiān)聽(tīng)對(duì)方政府,更彰顯了英美間的高度互信,與美國(guó)長(zhǎng)期監(jiān)聽(tīng)其他一些重要盟友形成了鮮明對(duì)比。近年來(lái),由于美國(guó)情報(bào)部門(mén)懷疑俄羅斯利用網(wǎng)絡(luò)攻擊手段干預(yù)美國(guó)大選,應(yīng)對(duì)俄羅斯的網(wǎng)絡(luò)安全威脅成為英美情報(bào)合作的新重點(diǎn)。
以《英美共同防衛(wèi)協(xié)定》和《英美北極星軍售協(xié)定》為基石,英美兩國(guó)成立了17個(gè)聯(lián)合工作小組,在涉及核武器的各領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)致的分工協(xié)同。這也使得英國(guó)成為世界上分享美國(guó)核機(jī)密最多的國(guó)家。英國(guó)還租用了美國(guó)最先進(jìn)的“三叉戟Ⅱ”D-5型潛射導(dǎo)彈,作為其核運(yùn)載系統(tǒng)。目前這一導(dǎo)彈僅美英兩國(guó)海軍可以使用。此外,為共同促進(jìn)核研究和防止核擴(kuò)散,英國(guó)國(guó)家核試驗(yàn)室與美國(guó)橡樹(shù)嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室于2018年9月簽署備忘錄,同意在核相關(guān)項(xiàng)目中開(kāi)展合作。
除了在北約這一多邊安全合作平臺(tái)進(jìn)行合作外,英美雙邊軍事交流合作也十分活躍。目前美軍在英國(guó)駐有約8700名官兵,美國(guó)還計(jì)劃向其位于英國(guó)萊肯希思的空軍基地增派軍人和F-35戰(zhàn)斗機(jī)。英軍則在美國(guó)本土的各司令部派有約750名參謀人員,其中約有50人在位于佛羅里達(dá)的美國(guó)中央司令部常駐,參與制定美國(guó)對(duì)中東和中亞的軍事戰(zhàn)略??梢哉f(shuō),英國(guó)對(duì)美國(guó)軍事戰(zhàn)略制定的影響力,高于美國(guó)其他任何盟友。英美兩軍還定期舉行聯(lián)合軍演和互派軍官授課。在此基礎(chǔ)上,兩國(guó)還于2012年簽署協(xié)定,在武器研發(fā)上密切合作,以提高武器系統(tǒng)互通性,提高聯(lián)合作戰(zhàn)水平。(海 鏡)
(來(lái)源:解放軍報(bào))
