據(jù)外媒報(bào)道,以色列和阿聯(lián)酋目前正在商討,在不解決巴勒斯坦難民問題的情況下,關(guān)停聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處(UNRWA)。報(bào)道稱,自以阿兩國在美國撮合下實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?;詠?,在以色列的堅(jiān)持下,雙方一直在籌劃關(guān)停UNRWA事宜。

△以色列《耶路撒冷郵報(bào)》報(bào)道截圖
由聯(lián)合國大會于1949年設(shè)立的UNRWA主要向生活在中東地區(qū)的約500萬巴勒斯坦注冊難民提供人道主義援助和教育、醫(yī)療等服務(wù)。美國曾是UNRWA的主要捐資方,但特朗普2018年以UNRWA有“嚴(yán)重缺陷”為由終止了每年3.6億美元的資金援助。此后,UNRWA主要靠阿聯(lián)酋、沙特等海灣國家的有限資助勉強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn),時(shí)至今日已入不敷出。聯(lián)合國相關(guān)負(fù)責(zé)人警告,該機(jī)構(gòu)一旦撤銷,國際社會將失去一個(gè)對巴勒斯坦難民援助的重要平臺和渠道。

△獨(dú)立在線報(bào)紙《歐洲觀察家》報(bào)道截圖
這一看似不太引人注目的消息,背后映襯出的卻是特朗普政府主導(dǎo)美國外交政策以來在中東留下的遍地雞毛。
犧牲巴勒斯坦的“新中東和平計(jì)劃”
眾所周知,巴勒斯坦問題作為中東根源性問題,關(guān)乎地區(qū)和平穩(wěn)定和國際公平正義,以“兩國方案”推動中東和平進(jìn)程早已成為國際共識。
但顯然,本屆美國政府并不這么想。特朗普上任第一年就宣布耶路撒冷為以色列首都,并于次年將美國駐以使館遷至耶路撒冷。今年初,特朗普更是推出被稱為“世紀(jì)協(xié)議”的所謂“新中東和平計(jì)劃”,將對以色列的偏袒表現(xiàn)到了極致。

△以色列在約旦河西岸針對巴勒斯坦人修建的“安全隔離墻”
今年以來,為爭取大選連任、進(jìn)一步擴(kuò)充美在中東的“反伊朗聯(lián)盟”,特朗普多次指派國務(wù)卿蓬佩奧、總統(tǒng)高級顧問庫什納等白宮干將赴中東和非洲游說穆斯林國家與以色列修好。從9月到12月,美國先后撮合阿聯(lián)酋、巴林與以色列簽署了旨在實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化的《亞伯拉罕協(xié)議》,并說服蘇丹和摩洛哥“同意照做”。

△《紐約時(shí)報(bào)》:“著急”的特朗普主持以色列、阿聯(lián)酋和巴林三國簽署關(guān)系正?;瘏f(xié)議。
輿論普遍認(rèn)為,《亞伯拉罕協(xié)議》的簽署破壞了1967年確立的阿拉伯國家對以色列“不和解、不承認(rèn)、不談判”的一貫立場;拋棄了國際社會公認(rèn)的“兩國方案”;破壞了由沙特提出并得到阿拉伯國家一致贊同的“阿拉伯和平倡議”,其中明確規(guī)定建立巴勒斯坦國是阿拉伯國家承認(rèn)以色列的前提條件。
美國媒體評論指出,美國為滿足掌控中東的私欲而破壞國際公義、犧牲巴勒斯坦人民合法權(quán)益,將加劇阿拉伯世界的分裂,使巴勒斯坦建國更加遙遙無期。

△美國廣播公司(ABC)報(bào)道截圖
用巴勒斯坦解放組織執(zhí)行委員會成員哈南·阿什拉維的話說,《亞伯拉罕協(xié)議》的簽署更像是一場特朗普為拉票進(jìn)行的政治秀,而非和平協(xié)議。

哈南·阿什拉維:“《亞伯拉罕協(xié)議》的簽署有利于特朗普把自己偽裝成‘和平締造者’,同時(shí)在總統(tǒng)大選中爭取猶太裔美國人的支持。這一協(xié)議試圖重新設(shè)計(jì)中東地區(qū)的優(yōu)先議題,同時(shí)孤立巴勒斯坦人民,這將加劇地區(qū)緊張局勢。”
對伊朗的“極限施壓”并不管用
以犧牲巴勒斯坦利益為代價(jià)的特朗普中東政策在客觀上促成了《亞伯拉罕協(xié)議》的出爐,主觀上則是要拼揍一個(gè)能保證美國“低成本撤出”的中東反伊朗聯(lián)盟。
特朗普政府甚至在輸?shù)舸筮x后仍然宣稱,對于擴(kuò)大以色列與穆斯林世界的關(guān)系來說“每一天都很重要”,暗示在任期結(jié)束之前會有更多動作?!兑啡隼溧]報(bào)》評論稱,在中東建立反伊朗的新同盟方面,“這顯然是一個(gè)不眠不休的政府”。


△《耶路撒冷郵報(bào)》報(bào)道截圖
在特朗普政府任內(nèi),美國對伊朗的全方位打壓呈逐年升級之勢。據(jù)統(tǒng)計(jì),過去四年,美國已經(jīng)對伊朗實(shí)施了77輪、針對超過1500個(gè)實(shí)體或個(gè)人的制裁措施。

△彭博社報(bào)道截圖
今年以來,特朗普政府進(jìn)一步加大了對伊朗的“極限施壓”,除增加制裁措施外,還采取了一系列軍事挑釁行為:在白宮的直接命令下,美軍在年初動用無人機(jī)襲殺了伊朗高級將領(lǐng)蘇萊馬尼;還有重要線索表明,美國在中東地區(qū)的親密盟友以色列實(shí)施了對伊朗著名科學(xué)家法赫里扎德的暗殺行動。

△《紐約時(shí)報(bào)》:美國在伊拉克襲殺伊朗將軍蘇萊馬尼。
美國對伊朗的武力威嚇也從未停止。在法赫里扎德遭暗殺后以及蘇萊馬尼遭暗殺將滿一周年之際,美國為“警告”伊朗不要輕舉妄動,近期兩次向波斯灣地區(qū)派出B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī);同時(shí),美國核潛艇也在時(shí)隔8年后首次進(jìn)入了波斯灣。


△??怂?a target="_blank">新聞:美國海軍“佐治亞”號巡航導(dǎo)彈核潛艇進(jìn)入波斯灣,向伊朗炫耀武力。
美國《外交政策聚焦》雜志主編約翰·菲弗指出,特朗普在總統(tǒng)任期已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的情況下仍頻頻對伊朗發(fā)難,主要意圖就是壓縮新任總統(tǒng)執(zhí)政后調(diào)整美伊關(guān)系的空間。

菲弗:“特朗普政府就是要在最后的時(shí)間里確保拜登政府不那么容易重返伊核協(xié)議,我們可以把這個(gè)稱為‘焦土政策’,就是說他希望盡可能在拜登政府上臺前破壞美國與伊朗的關(guān)系。”
不過,特朗普政府對伊朗的“極限施壓”顯然沒有取得預(yù)期效果。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊近日出席對蘇萊曼尼的紀(jì)念活動時(shí)重申“將在適當(dāng)時(shí)間為蘇萊曼尼報(bào)仇”,同時(shí)提醒伊朗人“不要輕信敵人的承諾,更不要將國家的未來寄希望于敵人”。


△研究機(jī)構(gòu)華盛頓學(xué)院(The Washington Institute)報(bào)道截圖
伊朗總統(tǒng)魯哈尼近期的電視講話中將特朗普稱為“最無法無天的美國總統(tǒng)”和“恐怖分子”,堅(jiān)信“伊朗長達(dá)三年的抵抗將迫使未來的美國政府屈服于人民,重新履行承諾,打破制裁”。


△阿聯(lián)酋新聞(uaenews)報(bào)道截圖
回顧美國一年來在中東的種種表現(xiàn),英國《衛(wèi)報(bào)》一篇題為《特朗普的一系列狡詐危險(xiǎn)的協(xié)議不會給中東帶來任何和平》的文章或許可做注腳:“那些由貪婪、敲詐和武器銷售推動的和平協(xié)議都是白宮倉促拼湊而成的,與和平幾乎毫無關(guān)系,而且不太可能持久。特朗普似乎正在進(jìn)行一場瘋狂的外交政策大甩賣,而他被縮減的總統(tǒng)任期即將以無人惋惜的方式結(jié)束。”


△《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道截圖
(來源:央視新聞客戶端)


 
          




