美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在挪威進(jìn)行北極寒冷天氣下作戰(zhàn)訓(xùn)練
綜合外媒報(bào)道，美國近期明顯加大針對北極地區(qū)軍事投入與建設(shè)力度，并極力拉攏北極國家開展一系列極地演訓(xùn)。事實(shí)上，自2019年6月特朗普政府發(fā)布新版《北極戰(zhàn)略報(bào)告》以來，美方開始逐漸形成以參與極地大國競爭為主線，以強(qiáng)化極地軍事實(shí)力與影響力為目標(biāo)，以密切與盟友、伙伴國合作為手段的一整套極地戰(zhàn)略，帶有鮮明的軍事競爭與零和博弈色彩，與國際社會(huì)通過協(xié)商對話途徑維護(hù)全球公域安全的基本精神背道而馳。
加速極地戰(zhàn)備建設(shè)
為加強(qiáng)在極地軍事實(shí)力與影響力，美軍近期以力量建設(shè)和日常演訓(xùn)為重點(diǎn)，多措并舉強(qiáng)化極地軍事存在。
加大極地演訓(xùn)力度。據(jù)美《陸軍時(shí)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，美陸軍近日宣布，將美印兩軍每半年一次的“準(zhǔn)備戰(zhàn)爭”聯(lián)合軍演演習(xí)地域調(diào)整為阿拉斯加州和喜馬拉雅山脈，著重演練美軍在極寒條件下的作戰(zhàn)。美駐阿拉斯加州陸軍指揮官安德里亞克日前在威爾遜中心極地研究所舉行的一次討論上表示，其部隊(duì)已開始進(jìn)行相應(yīng)課目的研究，準(zhǔn)備在極寒條件下與印軍一同訓(xùn)練。安德里亞克還稱，為降低軍種轉(zhuǎn)型對部隊(duì)在極寒環(huán)境下作戰(zhàn)的不利影響，美陸軍將有針對性地從阿拉斯加州和科羅拉多州招募能適應(yīng)極寒環(huán)境的士兵。此外，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)近日與挪威野戰(zhàn)部隊(duì)完成名為“馴鹿二號”的北極作戰(zhàn)訓(xùn)練。訓(xùn)練報(bào)告指出，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員已經(jīng)學(xué)會(huì)如何在北極的冬天生存和戰(zhàn)斗。
外媒評論稱，美軍正千方百計(jì)加大與挪威、瑞典等歐洲北極圈國家的聯(lián)演強(qiáng)度，一方面為雙方在極地偵察監(jiān)視、搜索救援、災(zāi)害應(yīng)對等領(lǐng)域奠定合作基礎(chǔ)，另一方面旨在吸收借鑒北極國家在極寒環(huán)境中的演訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，為美執(zhí)行多樣化極地任務(wù)做準(zhǔn)備。
加快研發(fā)和部署極地裝備。據(jù)美《軍事時(shí)報(bào)》近日報(bào)道，在審議2021財(cái)年國防預(yù)算法案時(shí)，美國會(huì)參議院要求追加825萬美元（約合5391萬元人民幣）用于研發(fā)和部署新型極地作戰(zhàn)車，并要求軍方在國防預(yù)算法案通過后盡快匯報(bào)新型極地作戰(zhàn)車的部署時(shí)間。據(jù)悉，這款新型極地作戰(zhàn)車根據(jù)不同任務(wù)種類分為通用型、救護(hù)型、指揮控制型和平板載貨型。按照原計(jì)劃，2022年至2025年，美陸軍將投入1.09億美元（約合7.12億元人民幣）采購14輛通用型、18輛救護(hù)型、22輛指揮控制型和31輛平板載貨型極地作戰(zhàn)車。此外，美海岸警衛(wèi)隊(duì)新型破冰船的建造工作將于2021年啟動(dòng)，最快2024年交付使用。
多重考量引關(guān)注
目前來看，美加速極地戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級，主要受到以下3個(gè)因素影響。
首先，北極地緣、經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略價(jià)值愈發(fā)凸顯。北極地區(qū)蘊(yùn)藏豐富的自然資源，據(jù)美國家地質(zhì)調(diào)查局保守估計(jì)，該地區(qū)石油儲(chǔ)量為900億桶，天然氣儲(chǔ)量為47.3萬立方米，占全球未開采石油和天然氣總量的22%。此外，北極擁有大量鈾、鐵、金剛石等戰(zhàn)略性資源。與此同時(shí)，受全球氣候變暖影響，北極最早將于本世紀(jì)30年代至40年代迎來“夏季無冰期”，位于加拿大和西伯利亞沿岸的西北與東北航道有望成為連接歐亞和歐美大陸的最便捷水上交通要道。這些因素使得北極的戰(zhàn)略地位顯著提升。
其次，美國認(rèn)為其在北極地區(qū)處于相對弱勢地位。以破冰船為例，美國目前擁有的“北極星”號和“希利”號兩艘破冰船，因建造時(shí)間過長，船體老化嚴(yán)重等問題，難以滿足美國深度介入極地事務(wù)的野心。對此，美方甚至考慮購買或租賃外國船只作為權(quán)宜之計(jì)。此外，缺乏極地深水良港的不爭事實(shí)，使美國難以保證在極地的長期存在。
最后，地區(qū)其他國家享有的相對優(yōu)勢地位，讓美國如鯁在喉。與美國相比，俄羅斯在后冷戰(zhàn)時(shí)期并未放棄對北極的關(guān)注，并將北極視為關(guān)乎自身生存與發(fā)展的戰(zhàn)略大后方。雖然俄羅斯在北極地區(qū)的各種舉措多以防御為目的，但在美國看來，俄羅斯正試圖塑造排他性的“反介入與區(qū)域拒止”環(huán)境，尤其是隱藏在北冰洋深處的俄戰(zhàn)略核潛艇，能夠憑借當(dāng)?shù)貜?fù)雜的海洋電磁環(huán)境，輕松突破美反導(dǎo)系統(tǒng)攔截，對美國本土實(shí)施突襲。
執(zhí)行效果仍存疑
盡管特朗普政府試圖扭轉(zhuǎn)美國在極地的“被動(dòng)”地位，但在一系列內(nèi)外因素的共同作用下，其極地戰(zhàn)略充滿不確定性。
一方面，北約成員國的極地政策與立場存在較大差異。早在2018年9月，北約秘書長斯托爾滕貝格就表示，北約國家應(yīng)在北極理事會(huì)框架下與俄方展開協(xié)商與合作，這與美企圖拉攏北約國家共同對抗俄羅斯的政策主張相去甚遠(yuǎn)。另外，美國和加拿大在西北航道主權(quán)歸屬問題上存在嚴(yán)重分歧，勢必對兩國在北極地區(qū)的長期合作造成不利影響。
另一方面，美國片面強(qiáng)調(diào)用競爭與對抗代替對話與合作的政策主張，恐將引發(fā)地區(qū)其他國家對等性反制舉措，這不僅有違國際社會(huì)就通過和平對話處理極地事務(wù)達(dá)成的廣泛共識(shí)，也不利于整個(gè)地區(qū)的和平與穩(wěn)定。（季 澄）
（來源：中國國防報(bào)）
