綜合外媒報道，聯(lián)合國官員10月23日宣布，利比亞沖突雙方當(dāng)天簽署?；饏f(xié)議，就在利比亞全境實現(xiàn)“完全和永久”的?；疬_(dá)成共識，該協(xié)議立即生效。

　　對長期飽受戰(zhàn)火之苦的利比亞來說，該協(xié)議的簽署釋放局勢緩和的積極信號。國際社會高度關(guān)注，利比亞能否就此迎來真正和平？

　　沖突漸緩和

　　利比亞沖突雙方達(dá)成的這份停火協(xié)議規(guī)定，交戰(zhàn)前線所有軍事部隊和武裝組織應(yīng)返回營地；從即日起，“所有雇傭軍和外國作戰(zhàn)人員”應(yīng)在3個月內(nèi)離開利比亞領(lǐng)土、領(lǐng)空和領(lǐng)海；沖突雙方將組建聯(lián)合警察部隊；同時，停火不適用于由聯(lián)合國認(rèn)定為恐怖組織的團伙。

　　據(jù)聯(lián)合國官員介紹，協(xié)議簽署當(dāng)天，已有一架的黎波里飛往班加西的航班。這成為利比亞沖突緩和的一個標(biāo)志。

　　2011年，卡扎菲政權(quán)被推翻后，利比亞陷入內(nèi)亂和分裂，逐漸形成兩大勢力割據(jù)態(tài)勢。民族團結(jié)政府和支持它的武裝控制首都的黎波里等西部地區(qū)，獲得聯(lián)合國承認(rèn)。國民代表大會與哈利法·哈夫塔爾領(lǐng)導(dǎo)的“國民軍”結(jié)盟，控制東部和中部地區(qū)、南部主要城市及部分西部城市。

　　今年以來，利比亞局勢逐步回暖。1月，沖突雙方各派5名代表參加聯(lián)合國牽頭的談判，至今已進行四輪；8月，民族團結(jié)政府和國民代表大會相繼宣布?；穑?月，雙方就交換在押人員、開放空中和陸路運輸達(dá)成初步共識；10月21日，雙方終于達(dá)成初步協(xié)議，承諾盡最大可能保持克制，維持現(xiàn)狀，避免局勢升溫。

　　關(guān)鍵性進展

　　西北大學(xué)中東研究所副教授王晉在接受本報記者采訪時分析，此次利比亞實現(xiàn)?；鸬脑蛴腥矫妫浩湟?，今年年初起，利國內(nèi)各政治派別開始在“朱夫拉—蘇爾特”一線形成戰(zhàn)事僵持，逐步形成了一個現(xiàn)實狀態(tài)的“?；鹁€”；其二，沖突雙方的支持者，如土耳其、埃及等國無力再繼續(xù)介入、推進沖突，有了議和的意向；其三，國際社會尤其是聯(lián)合國推動沖突雙方談判議和，為?；饎?chuàng)造了條件。

　　利比亞?；饏f(xié)議的簽署得到了國際輿論的積極評價和支持。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，?；饏f(xié)議的達(dá)成代表著“利比亞朝著和平與穩(wěn)定的方向邁出了根本性的一步”。歐盟對停火協(xié)議的達(dá)成表示歡迎，說這是恢復(fù)政治性對話的關(guān)鍵一步，敦促立即落實。

　　利比亞國際關(guān)系問題專家哈立德·蒙塔塞爾認(rèn)為，?；饏f(xié)議得到利比亞鄰國、中東地區(qū)國家及國際社會支持，已是一種廣泛共識。

　　“所謂萬事開頭難，?；鹗抢葋喓推竭M程的第一步，也是最重要的一步。”王晉說。

　　協(xié)議待落實

　　一紙協(xié)議如何為利比亞和平保駕護航？外界仍不乏擔(dān)憂之聲。一名的黎波里居民告訴路透社：“如果沒有力量或機制趕走雇傭軍、阻止所有外國武裝、解散所有民兵武裝和搜繳所有武器，這份協(xié)議將只是一紙空文。”

　　利比亞軍事分析家哈利法·泰利西認(rèn)為，停火協(xié)議還需要更多來自外部力量的堅定支持。

　　“落實停火協(xié)議仍有許多工作要做。”據(jù)聯(lián)合國秘書長利比亞問題代理特別代表斯蒂芬妮·威廉姆斯介紹，利比亞聯(lián)合軍事委員會雙方同意與聯(lián)合國利比亞支助團共同建立一種機制，以監(jiān)測?；饏f(xié)議的執(zhí)行情況。

　　王晉指出，利比亞后續(xù)和平進程仍面臨諸多挑戰(zhàn)和問題。例如，如何處理兩大政治力量的關(guān)系、如何建設(shè)未來國家的軍事力量、如何確認(rèn)某些民兵組織或地方軍事團體的法律地位、如何恢復(fù)受戰(zhàn)火破壞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民眾生活、如何平衡與域內(nèi)外相關(guān)國家的外交關(guān)系等。“軍事?；鸩⒉荒艽砗推秸嬲蹬R，利比亞問題的徹底解決還有很長的路要走。”（記者  李嘉寶）

（來源：人民日報海外版）